中小企業(yè)支付環(huán)境改善 蒙草生態(tài)迎發(fā)展良機(jī)

    本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 馬宇薇

    日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），自2020年9月1日起施行?！稐l例》主要包括三個(gè)方面內(nèi)容，一是規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)賬款支付源頭治理；二是規(guī)范支付行為，防范賬款拖欠；三是加強(qiáng)信用監(jiān)督和服務(wù)保障。

    內(nèi)蒙古蒙草生態(tài)環(huán)境（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蒙草生態(tài)”或“公司）表示，《條例》對(duì)于蒙草生態(tài)等環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，宛如一場(chǎng)及時(shí)雨。一方面可以積極促進(jìn)公司應(yīng)收款項(xiàng)的回收，改善資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)問(wèn)題；另一方面有助于穩(wěn)定資金流和公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，優(yōu)化企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境。

    國(guó)民經(jīng)濟(jì)工程實(shí)驗(yàn)室研究員馮立果在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)道：“《條例》的出臺(tái)，對(duì)于政府、國(guó)有企業(yè)、大企業(yè)、壟斷性企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)約束，同時(shí)也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、各類企業(yè)一視同仁的具體體現(xiàn)。”

    政策出臺(tái)資金問(wèn)題逐步解決

    據(jù)公開信息顯示，今年上半年，全國(guó)政府部門和大型國(guó)有企業(yè)累計(jì)清償拖欠民營(yíng)和中小企業(yè)款項(xiàng)956億元，其中無(wú)分歧欠款827億元，無(wú)分歧欠款清償進(jìn)度達(dá)到49.5%

    蒙草生態(tài)集團(tuán)執(zhí)行總裁、生命共同體大數(shù)據(jù)公司董事長(zhǎng)高俊剛在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)道：“《條例》通過(guò)規(guī)范合同訂立及資金保障，加強(qiáng)了賬款支付源頭治理。一方面規(guī)范了支付行為，防范賬款拖欠；另一方面加強(qiáng)了信用監(jiān)督和服務(wù)保障，保護(hù)了中小企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境。當(dāng)前《條例》的出臺(tái)，將有助于蒙草生態(tài)解決因應(yīng)收款項(xiàng)積壓導(dǎo)致的現(xiàn)金流壓力，從而改善公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，使公司步入良性的持續(xù)發(fā)展。”

    中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳鋼梁向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“從法律效率等級(jí)看，《條例》是由國(guó)務(wù)院制定和頒布的，它屬于行政法規(guī)?！稐l例》第25條、26條、27條規(guī)定了違法處罰措施。因此，《條例》出臺(tái)之后，對(duì)保護(hù)中小企業(yè)的利益，優(yōu)化當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境將起到積極的作用。一方面，讓中小型企業(yè)維權(quán)有法可依，另一方面，對(duì)拖欠款項(xiàng)的行為起到震懾作用。”

    高俊剛表示：“目前，國(guó)家和各級(jí)地方政府一直在積極解決地方債務(wù)尤其是民營(yíng)企業(yè)債務(wù)的問(wèn)題。2019年公司應(yīng)收賬款賬面價(jià)值為40.73億元，同比2017年應(yīng)收賬款54.21億元、2018年應(yīng)收賬款41.11億元，已經(jīng)明顯減少，公司資金流動(dòng)性在持續(xù)改善。”

    政策扶持公司未來(lái)前景廣闊

    節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)確定的加快培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。在環(huán)保行業(yè)中，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)及市政工程項(xiàng)目主要通過(guò)BOT、EPC、PPP等模式開展，該模式存在項(xiàng)目回款周期長(zhǎng)、催繳壓力大等問(wèn)題。

    對(duì)于環(huán)保板塊，國(guó)盛證券曾分析稱，融資環(huán)境寬松，前期壓制環(huán)保板塊的因素消除，或?qū)㈤L(zhǎng)期利好環(huán)保行業(yè)，可以預(yù)測(cè)2020年整個(gè)行業(yè)基本面或迎反轉(zhuǎn)，看好技術(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)壁壘高的企業(yè)。

    對(duì)此，高俊剛說(shuō)道：“近些年來(lái)公司不斷地加強(qiáng)應(yīng)收賬款的催款力度，同時(shí)在新項(xiàng)目的選擇上也采取審慎原則，只選擇有專項(xiàng)資金保障和地方財(cái)政狀況較好的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。此外，蒙草生態(tài)自去年以來(lái)一直積極調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，通過(guò)引入國(guó)資、定向增發(fā)、轉(zhuǎn)讓應(yīng)收賬款等多種舉措，取得了多筆與PPP項(xiàng)目周期相匹配的中長(zhǎng)期貸款，積極引入‘源頭活水’，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流良性循環(huán)、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健增長(zhǎng)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目的。”

    馮立果表示，環(huán)保企業(yè)的主要客戶是地方政府，《條例》對(duì)地方政府有一定的約束作用，一定程度上會(huì)對(duì)其拖延企業(yè)賬款起到遏制作用。中小企業(yè)還是要依據(jù)該《條例》，靈活處理賬款拖欠問(wèn)題。

    盤古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者：“《條例》的出臺(tái)，對(duì)于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展有著非常好的作用。對(duì)于中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該借助《條例》的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大自身發(fā)展的邊界。對(duì)于之前相對(duì)而言墊資周期較長(zhǎng)的企業(yè)合作，現(xiàn)在可以開展政府方面的合作?！稐l例》的出臺(tái)也將有助于中小企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大自身用戶范圍。”

    政策加碼科創(chuàng)實(shí)力助推企業(yè)發(fā)展

    此前發(fā)布的《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021-2035年）》中指出，當(dāng)前我國(guó)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作存在的主要問(wèn)題之一就是科技支撐能力不強(qiáng)。如科技服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系不健全，生態(tài)保護(hù)和修復(fù)產(chǎn)業(yè)仍處于培育階段等。

    中金公司也在研報(bào)中指出，環(huán)保作為典型的成長(zhǎng)周期行業(yè)，從宏觀去杠桿以來(lái)估值一直處于歷史底部，今年P(guān)/E估值中樞約為15倍，依舊低于均值一倍標(biāo)準(zhǔn)差以下，市場(chǎng)對(duì)環(huán)保的成長(zhǎng)性仍存在較大低估。疊加國(guó)家綠色發(fā)展基金、央企、地方國(guó)企環(huán)保投資力度加碼，市場(chǎng)對(duì)環(huán)保需求的信心將不斷提升。

    高俊剛表示，經(jīng)歷了傳統(tǒng)重資本和PPP浪潮后，環(huán)保企業(yè)擺脫了“資本跑馬圈地”的階段。而真正做到良性發(fā)展的有以下幾種情況，一是企業(yè)本身管理能力強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)的彈性強(qiáng)；二是企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，技術(shù)革新爆發(fā)出新的增長(zhǎng)；三是企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性強(qiáng)；四是往期沉淀的資源具有戰(zhàn)略性和不可替代性。就企業(yè)沉淀的短期內(nèi)不可替代的資源而言，諸如蒙草生態(tài)種質(zhì)資源體系中的植物種子、植物新品種等在未來(lái)將發(fā)揮巨大作用的生物資源，往往在傳統(tǒng)報(bào)表中無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)其價(jià)值，但通過(guò)一定的專業(yè)估值和評(píng)價(jià)后，都是無(wú)形的潛在資產(chǎn)。目前，蒙草生態(tài)正利用自身生態(tài)大數(shù)據(jù)技術(shù)及特色鄉(xiāng)土種質(zhì)資源體系，讓生態(tài)治理有“據(jù)”可依、有“種”可用，通過(guò)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不斷實(shí)現(xiàn)估值修復(fù)。

    “2018年以來(lái)，蒙草生態(tài)主動(dòng)控制業(yè)務(wù)規(guī)模，承接優(yōu)質(zhì)訂單的同時(shí)注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，公司聚焦草種業(yè)的發(fā)展及大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)。在鄉(xiāng)土植物種質(zhì)資源體系、數(shù)字草原、智慧農(nóng)牧業(yè)、智慧城市、智慧林業(yè)等方面，不斷加大科研力度，提升企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。預(yù)計(jì)未來(lái)，蒙草生態(tài)依托自身生態(tài)大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及草種業(yè)科技創(chuàng)新，以及外部支付賬款政策利好支持，或?qū)⒂瓉?lái)新的發(fā)展機(jī)遇。”高俊剛?cè)缡钦f(shuō)。

（編輯 沈明）