本報記者 杜雨萌
“中國移動回A股上市,主要基于以下四方面考慮:一是使客戶市場和資本市場完全重合,擴大廣大客戶共享中國移動的改革發(fā)展成果。過去20余年,中國移動在港股市場的分紅金額累計超過1萬億元。二是能更好地促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級。三是更好地提升公司治理水平;四是構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展格局。”近日,中國移動董事長、黨組書記楊杰在國企改革典型宣傳媒體座談會上如是說。
伴隨我國電信體制改革大潮應(yīng)運而生的中國移動,可以說,其自身便具有天然的改革基因。數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,中國移動國企改革三年行動進(jìn)度達(dá)93%,提前完成國資委70%的目標(biāo)要求。楊杰稱,當(dāng)前,中國移動正在實施更深層次、更廣范圍改革,確保國企改革三年行動圓滿收官。
狠抓機制改革
深化治理、用人、激勵三項機制改革是國企改革三年行動的關(guān)鍵領(lǐng)域和核心工程。為此,中國移動錨定三大機制,實現(xiàn)了治理用人激勵攻堅突破。
據(jù)中國移動發(fā)展戰(zhàn)略部總經(jīng)理沈文海介紹,治理方面,中國移動不斷完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步厘清黨組與董事會、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)邊界,優(yōu)化完善董事會制度體系,強化董事會監(jiān)督職責(zé),規(guī)范履職保障工作,加強子企業(yè)董事會建設(shè)。截至2021年12月底,納入應(yīng)建盡建范圍子企業(yè)實現(xiàn)董事會盡建率100%,二級子企業(yè)全面落實董事會6項職權(quán)。用人方面,抓實任期制契約化改革“牛鼻子”工程,推進(jìn)經(jīng)理層成員從傳統(tǒng)“身份管理”向市場化的“崗位管理”轉(zhuǎn)變。2021年10月底實現(xiàn)了所屬各級子企業(yè)的任期制契約化管理覆蓋率100%,經(jīng)理層成員簽約率100%。激勵方面,將經(jīng)營業(yè)績與薪酬分配緊密掛鉤,不斷優(yōu)化人工成本總量分配“獲取分享制”,制定“超額+專項”的特別激勵計劃。
《證券日報》記者了解到,在不斷優(yōu)化人工成本總量分配的“獲取分享制”方面,目前,中國移動的人工成本與業(yè)績掛鉤變動部分已由30%提升至70%。同時,在制定“超額+專項”的特別激勵計劃中,中國移動以研究院人工團隊為“試驗田”探索建立科研“特區(qū)”整建制構(gòu)筑市場化激勵體系,其同職級角色激勵差距達(dá)四倍以上。再者,中國移動亦有序推進(jìn)股票期權(quán)、項目分紅、員工持股等中長期激勵手段應(yīng)用,全集團近萬名核心骨干人人才獲得股票期權(quán)獎勵。
以科改示范企業(yè)——中國移動物聯(lián)網(wǎng)公司為例。作為市場化程度高、面臨激烈競爭的科技型企業(yè),面如如何突破企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙時,中國移動物聯(lián)網(wǎng)公司給出的答案是,率先從用人與激勵機制入手。
中國移動物聯(lián)網(wǎng)公司俞成志告訴《證券日報》記者,用人和激勵是企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。因此,在用人方面,中國移動物聯(lián)網(wǎng)公司要求2021年度其中層干部退出比例不低于5%,從機制層面解決了傳統(tǒng)國企中層“能上能下”問題,強化了中層干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力。激勵方面,設(shè)置了兩條薪酬曲線,向核心科技人員傾斜,技術(shù)非技術(shù)類差距1.2倍,同崗績優(yōu)與績差差距提升至2倍。實施了虛擬期權(quán),共授予897萬股,覆蓋502名骨干員工。同時開展國有科技型企業(yè)項目收益分紅。
激發(fā)科技創(chuàng)新動力
中國移動的改革紅利正加速釋放。據(jù)楊杰介紹,2021年,中國移動集團公司營業(yè)收入已創(chuàng)十年來新高。
事實上,對于一家信息通信服務(wù)企業(yè)來說,科技創(chuàng)新儼然已成為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的第一動力,特別是對于入選成為國家首批原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的中國移動而言,堅持科技創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展全局中的核心地位,更要落實在具體行動之中。
據(jù)中國移動技術(shù)部總經(jīng)理王曉云介紹,為努力成為國家戰(zhàn)略科技力量,支撐公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),中國移動從強化科技創(chuàng)新頂層設(shè)計、構(gòu)建“一體四環(huán)”研發(fā)布局,深化科研機制改革、激發(fā)科技創(chuàng)新活力,深化“兩給兩出”政策體系,確保資源高效投入等六方面協(xié)同推進(jìn)。
其中,從研發(fā)投入角度來看,2019年、2020年中國移動的研發(fā)投入分別達(dá)235億元、295億元,2018年至2020年三年,中國移動研發(fā)費用復(fù)合增長率超70%;2021年中國研發(fā)投入強度超過3%,研發(fā)投入超300億元。
值得一提的是,在深化科研機制改革方面,中國移動亦在探索子企業(yè)的市場化發(fā)展路徑。如2021年,中國移動推動子企業(yè)——中國移動物聯(lián)網(wǎng)公司分拆芯片業(yè)務(wù)成立芯昇科技作為“改革先行區(qū)”。同年7月2日,芯昇科技正式獨立運營,管理團隊帶頭轉(zhuǎn)變身份、脫離體制,160余名干部員工主動跳出“舒適區(qū)”加入創(chuàng)業(yè)團隊。中國移動為芯昇科技制訂了15個領(lǐng)域92項授權(quán)事項清單,從“無”到“有”初步建立了以資本為紐帶的管控方式。2021年11月19日,芯昇科技在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌,啟動第一輪混合所有制改革,引入戰(zhàn)略投資者,同步開展員工持股,實現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、價值共創(chuàng)。
王曉云稱,中國移動將以芯昇科技子公司為標(biāo)桿,對市場獨立性強、盈利模式清晰、核心能力突出的科創(chuàng)團隊,大力探索公司化運作和市場化激勵,打造有核心競爭力的市場主體,推進(jìn)研發(fā)能力及研發(fā)成果市場化。
沈文海在回答《證券日報》記者提問時表示,今年,中國移動將在已有的改革舉措中進(jìn)一步深化,包括任期制契約化管理,以調(diào)動管理人員積極性。在三項制度改革方面,擴大子企業(yè)董事會應(yīng)建盡建范圍。另外,在總部改革方面,特別是科技領(lǐng)域改革上,除了要更加注重激勵政策的落實效果外,中國移動也將持續(xù)積極探索,如何借助改革的力度,在集團內(nèi)部進(jìn)一步培育專精特新企業(yè)。
(編輯 喬川川)
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