“普陀山”被迫撤回IPO申請(qǐng) 佛教“商業(yè)化”如何規(guī)范？

    普陀山旅游發(fā)展股份有限公司（下稱普陀山旅游）4月2日更新預(yù)披露招股說(shuō)明書(shū)意味著IPO進(jìn)入沖刺階段，隨即引來(lái)市場(chǎng)熱議。據(jù)財(cái)新記者了解，迫于輿論和監(jiān)管壓力，普陀山將撤回IPO申請(qǐng)。

    證監(jiān)會(huì)發(fā)行部此前在反饋意見(jiàn)中要求發(fā)行人進(jìn)行整改，并就名稱使用、業(yè)務(wù)范圍規(guī)范等方面是否符合《宗教事務(wù)條例》和《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）精神取得相關(guān)管理部門(mén)明確意見(jiàn)。

    4月12日浙江舟山市國(guó)資委官網(wǎng)發(fā)文，建議不以“普陀山”作為股票名稱。此前一天，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)公開(kāi)批評(píng)普陀山旅游上市，稱有將佛教商業(yè)化之嫌。

    普陀山是佛教四大名山之一，由普陀山旅游負(fù)責(zé)該地區(qū)旅游服務(wù)等項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，包括旅游客車客運(yùn)、旅游索道客運(yùn)、旅游水路客運(yùn)、香品生產(chǎn)銷售、旅游商品銷售、旅游配套服務(wù)等。普陀山旅游實(shí)際控制人為舟山國(guó)資委，后者通過(guò)浙江普陀山發(fā)展集團(tuán)有限公司、舟山市汽車運(yùn)輸有限公司合計(jì)控制普陀山旅游71.83%的股份。

    2017年6月，普陀山旅游首次報(bào)送招股說(shuō)明書(shū)。排隊(duì)九個(gè)月之后，2018年4月2日普陀山旅游更新預(yù)披露招股說(shuō)明書(shū)，但隨即引發(fā)批評(píng)。

    4月11日，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《誰(shuí)在將佛教商業(yè)化？——普陀山上市的憂思》一文，批評(píng)普陀山旅游上市有“捆綁”佛教上市之嫌，稱此舉將使佛教背負(fù)庸俗化、商業(yè)化的惡名，嚴(yán)重傷害佛教及信眾的合法權(quán)益。

    上述文章強(qiáng)調(diào)，普陀山旅游上市有違國(guó)家相關(guān)宗教法規(guī)和政策。2012年，國(guó)家宗教事務(wù)局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》中明確規(guī)定，不得以任何方式將寺觀搞“股份制”、“中外合資”、“租賃承包”、“分紅提成”等。

    2017年，國(guó)家宗教事務(wù)局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等十二部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題的若干意見(jiàn)》亦明確規(guī)定，“禁止將佛教道教活動(dòng)場(chǎng)所作為企業(yè)資產(chǎn)打包上市或進(jìn)行資本運(yùn)作”。

    前述中國(guó)佛教協(xié)會(huì)文章稱，“普陀山上市”事件關(guān)系到中央政府政策法規(guī)的權(quán)威，關(guān)系到佛教、道教健康發(fā)展的未來(lái)，希望有關(guān)政府部門(mén)高度關(guān)注，及時(shí)妥善處理。

    次日，舟山國(guó)資委在官網(wǎng)發(fā)文作出回應(yīng)稱，反對(duì)普陀山旅游利用宗教商業(yè)炒作，如上市審核通過(guò)，在提交股票名稱審核時(shí)，將充分考慮各方關(guān)切，不以“普陀山”作為股票名稱。不過(guò)，舟山國(guó)資委也明確表示，普陀山旅游公司上市資產(chǎn)純屬經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，不涉及宗教資產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也不涉及任何宗教場(chǎng)所。

    招股書(shū)顯示，普陀山旅游擬登陸上海證券交易所，計(jì)劃發(fā)行不超過(guò)1.42萬(wàn)股股票，募資6.8億元，用于投資客運(yùn)索道升級(jí)、客運(yùn)船舶更新升級(jí)等項(xiàng)目。保薦機(jī)構(gòu)為中金公司。

    普陀山旅游招股書(shū)顯示，2015年普陀山旅游營(yíng)收為3.57億元，凈利潤(rùn)1.05億元。2016年和2017年的營(yíng)收為4.32億元、3.86億元，同比增幅分別為20.95%、-10.75%;凈利潤(rùn)為1.23億元、1.19億元，同比增幅分別為17.67%、-3.15%。招股書(shū)解釋，2016年?duì)I業(yè)收入和凈利潤(rùn)較高的原因是當(dāng)期處置了投資性房地產(chǎn)所致。

    具體來(lái)看，普陀山旅游主要營(yíng)收來(lái)自旅游運(yùn)輸服務(wù)，2017年為3.07億元，占比高達(dá)總收入的82%;此外，香品銷售為3215.76萬(wàn)元，占比8.61%。

    值得注意的是，普陀山旅游的業(yè)務(wù)收入中并未計(jì)入門(mén)票業(yè)務(wù)。2006年12月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》（下稱《條例》）規(guī)定，景區(qū)門(mén)票不能成為上市主體的收入。條例要求，風(fēng)景名勝區(qū)門(mén)票由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售，門(mén)票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理;風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

    相較之下，同為佛教名山的峨眉山A（000888.SZ）由于已經(jīng)上市二十年，不受上述《條例》約束。2017年，峨眉山A門(mén)票收入達(dá)到總營(yíng)收的42.44%。

    九華山所在的公司九華旅游（603199.SH）也已于2015年上市。加上正處于IPO籌備過(guò)程中的山西五臺(tái)山文化旅游集團(tuán)，佛教四大名山或聚齊資本市場(chǎng)。2017年3月，山西五臺(tái)山文化旅游集團(tuán)公開(kāi)招募律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所及評(píng)估機(jī)構(gòu)，明確表示將籌備IPO，但尚未公布招股書(shū)。