線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提速 多家商業(yè)綜合體春節(jié)假期全新亮相

    本報(bào)記者 杜雨萌

    隨著線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新被首度納入“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）政策，2026年春節(jié)假期，上海、浙江、四川等地一批完成設(shè)備更新的商業(yè)綜合體全新亮相：商場(chǎng)里的老化電子屏被換成新的LED屏，衛(wèi)生間和客梯進(jìn)行了無障礙改造，通風(fēng)、照明、配電等設(shè)備的煥然一新，這些都讓消費(fèi)者切實(shí)感受到了看得見的升級(jí)。

    “相較于之前，2026年‘兩新’政策在支持范圍上進(jìn)一步優(yōu)化，其核心邏輯是聚焦民生痛點(diǎn)、疏通消費(fèi)堵點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)，將設(shè)備更新與民生保障、消費(fèi)提振深度綁定。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，今年新增的設(shè)備更新領(lǐng)域精準(zhǔn)覆蓋了人口老齡化、城市更新與線下商業(yè)提質(zhì)三大剛需，體現(xiàn)了“補(bǔ)短板、惠民生、促消費(fèi)”的政策協(xié)同。其中，線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新對(duì)于線下消費(fèi)的拉動(dòng)具有中期持續(xù)性，核心拉動(dòng)周期預(yù)計(jì)覆蓋政策實(shí)施全周期并延續(xù)至下一年度，形成“即期煥新—中期業(yè)態(tài)迭代—長期習(xí)慣沉淀”的梯次效應(yīng)。

    國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真研究室副研究員袁劍琴進(jìn)一步提出，從直接效應(yīng)來看，支持線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新，有利于破除消費(fèi)的物理瓶頸和體驗(yàn)限制，將潛在的消費(fèi)意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)行為。從間接效應(yīng)來看，通過推動(dòng)線下消費(fèi)商業(yè)設(shè)施的設(shè)備更新，可提升消費(fèi)供給體系的質(zhì)量與效率，助力培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，暢通“投資優(yōu)化供給—供給創(chuàng)造消費(fèi)需求—消費(fèi)引領(lǐng)新投資”的循環(huán)聯(lián)動(dòng)。

    去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)”置于2026年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之首，并將“優(yōu)化‘兩新’政策實(shí)施”作為推動(dòng)該項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重要內(nèi)容之一。在此背景下，2026年“兩新”政策在設(shè)備更新領(lǐng)域的優(yōu)化舉措，不僅在支持范圍上做“加法”提效能，還在投資門檻上同步做“減法”，即進(jìn)一步降低申報(bào)項(xiàng)目的投資門檻，加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，擴(kuò)大政策惠及面。

    “中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的‘毛細(xì)血管’，數(shù)量龐大、機(jī)制靈活，是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉和就業(yè)的主要容器。降低申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目的投資額門檻，不僅能夠擴(kuò)大政策的惠及面，還能進(jìn)一步增強(qiáng)有效投資的后勁。”袁劍琴說。

    付一夫也認(rèn)為，降低申報(bào)設(shè)備更新項(xiàng)目的投資門檻，將對(duì)中小企業(yè)形成精準(zhǔn)賦能，有利于解決其升級(jí)資金不足、申報(bào)難等痛點(diǎn)，激活其技術(shù)改造動(dòng)力。同時(shí)，這也將向上游傳導(dǎo)出大量智能化、綠色化設(shè)備需求，向下游催生更多創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景。

    目前，2026年第一批936億元超長期特別國債支持設(shè)備更新資金已經(jīng)下達(dá)，付一夫稱，財(cái)政資金的杠桿作用將進(jìn)一步釋放，從而帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與。從穩(wěn)投資來看，此舉將強(qiáng)化投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用；從擴(kuò)內(nèi)需來看，產(chǎn)業(yè)端設(shè)備升級(jí)有利于帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈需求擴(kuò)張，民生端供給優(yōu)化有利于釋放居民消費(fèi)潛力，進(jìn)而形成投資與消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)；從穩(wěn)增長來看，由于資金投向兼顧產(chǎn)業(yè)升級(jí)與綠色低碳轉(zhuǎn)型，這也將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，同時(shí)以項(xiàng)目落地帶動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定居民收入預(yù)期，為全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。