北京：適時取消普通住宅和非普通住宅標準

    本報記者 張薌逸

    9月20日，中共北京市委貫徹《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》的實施意見（以下簡稱“實施意見”）發(fā)布，其中提出，優(yōu)化房地產政策，適時取消普通住宅和非普通住宅標準。

    當前，各地區(qū)分普通住宅與非普通住宅的標準不一，多根據(jù)住宅小區(qū)建筑容積率、單套建筑面積、實際成交價格等條件進行劃分。普通住宅與非普通住宅往往在土地增值稅、契稅、貸款利率等方面存在差異。

    以北京市為例，根據(jù)自2024年1月1日起實施的最新標準，北京市享受稅收優(yōu)惠政策的普通住房，應同時滿足住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上，單套住房建筑面積在144平方米（含）以下，5環(huán)內住房成交價格在85000元/平方米（含）以下、5環(huán)至6環(huán)住房成交價格在65000元/平方米（含）以下、6環(huán)外住房成交價格在45000元/平方米（含）以下三項條件。

    上海易居房地產研究院副院長嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，取消普通住宅和非普通住宅標準是當前各地構建房地產發(fā)展新模式的重要抓手和方向，充分吻合了供求關系重大變化、人民群眾住房新需求等導向。

    9月份以來，已有多地調整普通住宅和非普通住宅標準。例如，9月5日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《山西省進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》提到，各市政府可以因城施策，取消普通住宅和非普通住宅標準，更好地支持改善性住房需求釋放。9月10日江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢進一步推動高質量發(fā)展的若干政策措施》提出，按照國家有關部署，取消普通住宅和非普通住宅標準。

    “相較于普通住宅，當前非普通住宅的稅費和貸款利率更高，而居民對住房消費成本比較敏感。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報》記者表示，目前，剛需開始轉向二手房、保障性住房或租賃，新房轉向滿足改善性住房需求，相關政策調整迎合了住房需求的新變化。

    中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜認為，取消普通住宅和非普通住宅標準，有望降低非普通住宅的交易稅費，有助于降低購房成本，帶動改善性住房需求釋放。本次北京明確適時取消普通住宅和非普通住宅標準，預計未來將有更多地區(qū)發(fā)文落實相關舉措。

    此外，實施意見中還提到優(yōu)化商品住宅用地交易規(guī)則，改革房地產開發(fā)融資方式和商品房預售制度等內容。

    李宇嘉表示，預計改革商品房預售制度將向現(xiàn)房銷售靠攏。目前基于居民即買即辦證、即買即住的訴求，期房銷售下降，現(xiàn)房銷售增長，未來現(xiàn)房銷售將是大趨勢。隨著新房市場告別“高負債、高周轉、高杠桿”模式，新房由期房向現(xiàn)房銷售轉型的時機正逐漸成熟。

    陳文靜表示，當前全國房地產市場調整態(tài)勢未改，也需要大城市發(fā)揮帶動效用，進一步提振市場信心、穩(wěn)定市場預期。預計短期內北京多項政策優(yōu)化舉措有望落地。