壓實多方責任 保交房攻堅戰(zhàn)成效顯現(xiàn)

    本報記者 張薌逸

    目前，保交房工作正有力推進。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部（以下簡稱“住建部”）11月14日消息，截至11月13日，全國保交房已交付285萬套，對市場預期帶來明顯改變。

    為了更好地完成保交房任務，各地因城施策、創(chuàng)新舉措，層層壓實責任，加快推進保交房。同時，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制持續(xù)發(fā)揮作用，滿足房地產(chǎn)項目合理融資需求，為保交房工作提供資金支持。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前商品房銷售端回暖，通過加大信貸資金投放力度等舉措，能夠有效改善開發(fā)商資金狀況，推動保交房工作進一步取得成效。

    精準因城施策

    “在推進保交房工作的過程中，各地因城施策實施的有關(guān)舉措發(fā)揮了重要作用。”58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示，各地積極通過多種方式推動項目復工及交付。

    記者注意到，為推進保交房工作，各地普遍采用“一項目一策”分類處置項目，加強住建、司法、財政等多部門協(xié)同，壓實地方政府、金融機構(gòu)、開發(fā)企業(yè)三方責任，推動項目建成交付。

    例如，江西省設立“綠黃紅”檔次，逐個項目研判、逐級歸檔管理、逐類精準施策，各個擊破難點堵點。

    山東省創(chuàng)新工作舉措，分類處置項目。對于資可抵債項目，充分發(fā)揮融資協(xié)調(diào)機制作用推動獲得融資支持；對于資不抵債項目，強化府院聯(lián)動，提高司法處置效率，推動處置后納入“白名單”獲得融資支持；對于停、緩建項目，通過置換、退還購房人款項等方式，保障購房人合法權(quán)益。

    重慶市住建、法院、財政、公安、信訪、金融監(jiān)管等部門加強協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，從項目手續(xù)辦理、涉法涉訴問題處置、項目資金追回、新增配套融資等方面出臺支持政策，疏通保交樓工作難點、堵點，不斷破解工作困局。

    相關(guān)舉措取得了顯著成效。住建部數(shù)據(jù)顯示，截至11月13日，上海、福建、甘肅、黑龍江、河北承德、江蘇徐州等74個省市保交房交付率已超八成，貴州六盤水、福建廈門、湖北鄂州、甘肅平?jīng)觥⑦|寧葫蘆島等24個城市保交房交付率已超九成，江西新余、甘肅金昌等6個城市保交房項目交付率已達100%。

    “一個項目一個方案有助于各方針對各個項目自身的特性作出適當處理，更好推進保交房工作。例如，對于部分項目來說，通過及時的司法處置，能夠盤活項目剩余價值，司法的介入也能督促開發(fā)商主動積極回籠資金來支持保交房項目建設。”李宇嘉表示，另外，壓實企業(yè)的主體責任、政府的屬地責任等各方責任，對保交房工作的推進具有重要意義。

    用好融資支持

    在精準施策壓實各方責任的同時，為給保交房工作提供資金支持，各地也積極用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。例如，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會日前發(fā)布消息稱，截至10月底，重慶市已有254個房地產(chǎn)“白名單”項目獲得授信688.1億元，其中，235個項目獲得放款518.4億元，有力緩解了企業(yè)資金壓力推動項目加快建設。

    李宇嘉認為，進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機制，將“年底前，將‘白名單’項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元”這項增量政策落實到位，讓開發(fā)商能夠盡快將信貸支持資金投入保交房工作，是接下來的重點工作。

    住建部最新數(shù)據(jù)顯示，截至10月31日，“白名單”項目貸款審批通過金額超3萬億元。對房地產(chǎn)“白名單”項目融資的支持力度正不斷加強。

    中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，加強部門協(xié)同，出臺金融機構(gòu)盡職免責文件，區(qū)別集團風險，基于項目自身情況進行單一授信等，能夠進一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項目融資機制，有助于加速保交房工作的推進。

    張波建議，除了落實在融資層面的保障外，各地還需要進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管措施，可以采用更為靈活的舉措，既保障資金安全，又最大程度發(fā)揮資金的效力，以此推動保交房項目順利交付。

（編輯 李波 喬川川）