政策再加力 房地產(chǎn)發(fā)展新模式建設(shè)有望取得積極進(jìn)展

    本報(bào)記者 張薌逸

    12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)住樓市股市”。具體到明年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)，會(huì)議明確，“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”“推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。

    受訪專家普遍認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)穩(wěn)樓市，進(jìn)一步明確了明年房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策方向。在2025年，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)相關(guān)政策將持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)發(fā)展新模式相關(guān)基礎(chǔ)性制度建設(shè)有望取得積極進(jìn)展。

    穩(wěn)樓市再加力

    自9月26日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議定調(diào)“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”以來(lái)，多項(xiàng)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策落地落實(shí)。

    中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這意味著政策層面上將繼續(xù)貫徹“抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)”，也意味著未來(lái)不僅會(huì)有新政策出臺(tái)，政策力度還會(huì)加大。

    上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，“持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”要求在2025年要鞏固基礎(chǔ)、再接再厲、持續(xù)有為圍繞穩(wěn)住樓市做好系列工作。

    在穩(wěn)住樓市的政策舉措上，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

    “未來(lái)城中村和危舊房改造的規(guī)模有望繼續(xù)增加，整體力度將加大。從細(xì)化政策上來(lái)看，預(yù)計(jì)各地會(huì)將貨幣化安置與房票政策結(jié)合、收購(gòu)存量商品房作為安置房與城中村改造相結(jié)合。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在釋放住房需求方面，未來(lái)核心城市限制性政策有望繼續(xù)優(yōu)化；優(yōu)化土地供給等支持改善性住房需求釋放的供給端政策也存在進(jìn)一步完善的預(yù)期。

    推動(dòng)新模式構(gòu)建

    在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)住樓市的同時(shí)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還要求，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度。

    陳文靜認(rèn)為，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式或?qū)ń⒆赓?gòu)并舉住房制度、完善“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系、預(yù)售制改革、土地制度改革、房地產(chǎn)稅收制度改革等多個(gè)方面。2025年，商品房預(yù)售制度、房地產(chǎn)稅收制度等相關(guān)基礎(chǔ)性制度改革有望取得一定積極進(jìn)展。

    目前，對(duì)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度的探索已經(jīng)在部分地區(qū)展開(kāi)。如在商品房預(yù)售制度改革方面，多地優(yōu)化房地產(chǎn)項(xiàng)目銷(xiāo)售模式。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)的《廣西推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》中提出，加快推進(jìn)商品住房現(xiàn)房銷(xiāo)售試點(diǎn)工作。

    “市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)體系建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)。多地保障性住房籌建工作取得積極進(jìn)展，有關(guān)住房管理制度逐步完善。以廣州為例，12月6日印發(fā)的《廣州市配售型保障性住房管理辦法（試行）》就對(duì)配售型保障性住房的規(guī)劃和建設(shè)、申購(gòu)和配售、產(chǎn)權(quán)和售后管理等內(nèi)容作出詳細(xì)規(guī)定。

    嚴(yán)躍進(jìn)建議，未來(lái)各地要重視房地產(chǎn)發(fā)展新模式的相關(guān)工作部署，持續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的建立，尤其是要對(duì)一些重要基礎(chǔ)性制度和政策進(jìn)行較大力度的優(yōu)化、調(diào)整或制定。