改革商品房銷售制度 房地產(chǎn)發(fā)展新模式正在構(gòu)建

    本報記者 張薌逸

    12月24日至25日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議在北京召開。會議將“大力推進商品住房銷售制度改革，有力有序推行現(xiàn)房銷售，優(yōu)化預售資金監(jiān)管”列為2025年重點抓好的工作之一。

    “會議明確提出要大力推進商品住房銷售制度改革，也就意味著預售制度在2025年會有較大調(diào)整。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，調(diào)整方向既包括現(xiàn)房銷售，也包括預售資金監(jiān)管。

    推行現(xiàn)房銷售

    作為推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要一環(huán)，現(xiàn)房銷售目前正在多地得到有序推行。今年，深圳、鄭州、太原等多個地方均出臺政策，明確鼓勵現(xiàn)房銷售。

    太原市房產(chǎn)管理局等七部門11月底發(fā)布的《太原市房產(chǎn)管理局等部門關于印發(fā)太原市關于進一步促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）提出，探索在部分縣（市、區(qū)）開展現(xiàn)房銷售試點工作，對明確為現(xiàn)房銷售的項目和企業(yè)在土地、融資、稅收、公共資源配套等方面給予大力支持，推動商品房銷售模式從預售向現(xiàn)售轉(zhuǎn)變。

    廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，推行現(xiàn)房銷售一方面能夠讓購房者“所見即所得”，保障購房體驗，另一方面也能減輕保交房的壓力，降低金融機構(gòu)風險。

    “在現(xiàn)房銷售模式下，房企需要更加合理地規(guī)劃資金、優(yōu)化項目設計等，更好提升運營能力及產(chǎn)品力。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜對《證券日報》記者表示，這有助于推動房企向精細化、高品質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    當前，各地對推行現(xiàn)房銷售的具體支持措施以稅收優(yōu)惠、金融支持為主，也有地區(qū)在土地出讓環(huán)節(jié)推行現(xiàn)房銷售改革。

    深圳公共資源交易中心今年9月初發(fā)布一則深圳市國有建設用地使用權出讓公告，出讓A219-0080號地塊。在出讓條件方面，該公告明確，出讓宗地內(nèi)的普通商品住房需全部實行現(xiàn)房銷售。

    陳文靜表示，預計在2025年將有更多城市采取試點的方式逐步開展現(xiàn)房銷售。在政策方面，或進一步從供地條件、地塊規(guī)劃條件、相應資金支持等角度落地配套優(yōu)化政策，有力有序推進現(xiàn)房銷售。

    監(jiān)管預售資金

    優(yōu)化預售資金監(jiān)管也是大力推進商品住房銷售制度改革的重要方向。

    為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，維護購房者合法權益，多地已經(jīng)對商品房預售資金監(jiān)管進行了強化。

    上述《通知》明確，全面強化商品房預售資金監(jiān)管，設立全市統(tǒng)一的預售資金監(jiān)測專戶，預售資金（定金、首付款、公積金貸款、商業(yè)貸款等）通過監(jiān)測專戶及時歸集到監(jiān)管賬戶，實現(xiàn)人、房、資金精細化管理，資金“專戶專存、?？顚Ｓ?、全程監(jiān)管、節(jié)點控制”。

    日照市住房和城鄉(xiāng)建設局等六部門于7月份發(fā)布了新修訂的《日照市商品房預售資金監(jiān)管辦法》，進一步增強了監(jiān)管銀行及賬戶、商品房預售資金收存、支出和使用的監(jiān)管針對性。

    “當前采取預售方式的項目仍是市場主力，2025年，在有力有序推進現(xiàn)房銷售的同時，也要進一步優(yōu)化預售資金監(jiān)管，保障項目順利交付。”陳文靜表示。