海南利好政策不斷的同時(shí),房地產(chǎn)調(diào)控也不斷升級。4月22日晚,海南省在已出臺(tái)限購政策的基礎(chǔ)上實(shí)施全域限購,外地人買房全省都要社保了。如此嚴(yán)厲的省級調(diào)控政策在全國實(shí)屬罕見,但也在預(yù)期之內(nèi)。
實(shí)際上,自去年4月14日出臺(tái)限購加限售政策后,一年來,海南部分市縣及省級樓市調(diào)控政策出臺(tái)多達(dá)20余次,但投資風(fēng)潮仍未有效遏制。特別是近期海南將推動(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的利好政策傳出后,又刺激了部分投資需求蜂擁而至,部分樓盤坐地漲價(jià)或封盤。
前幾年,哪里有政策利好規(guī)劃岀臺(tái),哪里就有炒房客率先聞風(fēng)而動(dòng),不管規(guī)劃最終落實(shí)到什么程度,房價(jià)已被炒高,此前的海南國際旅游島、京津冀一體化、北京城市副中心、上海自貿(mào)區(qū)等規(guī)劃出臺(tái)后都是如此。不可否認(rèn),規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖,決定著未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源聚集度和人口流向,而這正是房價(jià)的長期影響因素。過去十多年來,房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)增長、地方財(cái)政增長和居民財(cái)產(chǎn)收入增長的貢獻(xiàn)較大,但同時(shí)也帶來負(fù)面影響,地方政府對土地財(cái)政過分依賴,大量資金從實(shí)體經(jīng)濟(jì)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)的投資屬性被過分放大。如今,這條老路再也走不通了,不僅經(jīng)濟(jì)高增長不可持續(xù),土地資源環(huán)境也不能承受,房地產(chǎn)投資的邏輯已經(jīng)改變,這輪調(diào)控的所有政策都是圍繞“房住不炒”,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,投資炒房的牟利空間變小,甚至無路可走。
海南此次調(diào)控升級是對“房住不炒”精神的進(jìn)一步落實(shí),在堅(jiān)決防范炒房炒地投機(jī)行為的同時(shí),也是服從建設(shè)自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,畢竟土地資源有限且不可再生。由于過去海南的房地產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大,無論投資還是稅收都占到50%左右,此次為減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的依賴,出臺(tái)了史上最嚴(yán)樓市調(diào)控政策,也體現(xiàn)了其壯士斷腕的決心。而為彌補(bǔ)限制房地產(chǎn)發(fā)展的缺口,海南決定大力發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。
從近期出臺(tái)的雄安新區(qū)規(guī)劃到海南發(fā)展規(guī)劃可以看出,中央和地方政府更加注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量提升,要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),逐步降低對房地產(chǎn)的依賴,落實(shí)“房住不炒”定位。昨日召開的中央政治局會(huì)議也強(qiáng)調(diào),我國經(jīng)濟(jì)周期性態(tài)勢好轉(zhuǎn),但制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出。要把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來,保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要推動(dòng)樓市健康發(fā)展,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,消除隱患。可以預(yù)見,今后國家再出臺(tái)新的區(qū)域規(guī)劃也會(huì)處理好房地產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展,房地產(chǎn)將變成基礎(chǔ)性的為相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的載體。
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