住建部最新定調(diào)2022樓市

    日前，住建部最新定調(diào)2022年樓市。

    房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來(lái)，“房住不炒”已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。針對(duì)如何擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)，如何保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)行，今年保障性租賃住房供給“增量”有多少……2月24日，在國(guó)新辦舉行的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，住建部逐一回應(yīng)各界關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題。

    那么，2022年樓市總定位是什么？房地產(chǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)方向如何？

    “房住不炒”已成社會(huì)共識(shí)

    2月24日，在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)倪虹表示，2022年還是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

    伴隨房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的穩(wěn)妥實(shí)施，2021年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行整體平穩(wěn)，房?jī)r(jià)漲幅有所回落。倪紅稱，2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)情況總體是平穩(wěn)的，總體平穩(wěn)表現(xiàn)在四個(gè)方面。

    第一，住房成交量保持正增長(zhǎng)，全年商品住宅銷售面積創(chuàng)近幾年新高；第二，房?jī)r(jià)漲幅有所回落，去年70個(gè)大中城市，一手房和二手房銷售價(jià)格分別比2020年回落了1.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)；第三，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了正增長(zhǎng)，全年達(dá)到了14.8萬(wàn)億元，住宅投資同比增長(zhǎng)高于固定資產(chǎn)投資高了1.5個(gè)百分點(diǎn)；第四，房地產(chǎn)庫(kù)存去化周期還處在12~18的正常去化區(qū)間，去年年底的水平為14.1個(gè)月。

    倪紅表示，這證明了房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是符合規(guī)律的，是有效的。在此背景下，為進(jìn)一步保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)行，今年住建部將保持保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)整政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性。

    其中，增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性重點(diǎn)在于做到3個(gè)“加強(qiáng)”。即加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同，加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，以及加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    同時(shí)，堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作是以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化、市場(chǎng)化為原則，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。

    此外，持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。去年，住建部會(huì)同7個(gè)部門聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)三年整治行動(dòng)，去年整治情況將適時(shí)發(fā)布。總體看，2021年房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行是平穩(wěn)的。下一步的重點(diǎn)是完善市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)好。

    住房剛需比較旺盛

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽指出，我國(guó)現(xiàn)在仍然處于城市快速發(fā)展的階段，城鎮(zhèn)的人口規(guī)模、家庭數(shù)量仍在持續(xù)增加。目前每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口超過(guò)1100萬(wàn)，住房的剛性需求比較旺盛。同時(shí)，2000年以前建成的大量老舊小區(qū)，這些住房面積小、配套差，質(zhì)量也不高，群眾改善居住環(huán)境和居住條件的要求都比較迫切。

    在他看來(lái)，我國(guó)城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了城市更新的重要時(shí)期，由過(guò)去大規(guī)模的增量建設(shè)，向存量的提質(zhì)改造和增量的結(jié)構(gòu)調(diào)整并重轉(zhuǎn)變，也就是說(shuō)，從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，內(nèi)需潛力巨大。

    王蒙徽表示，今年，住建部要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，保障住房的剛需，同時(shí)滿足合理的改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

    同時(shí)，推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力增加保障性租賃住房供給，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，希望全年能夠建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套（間）。新籌集公租房10萬(wàn)套，棚戶區(qū)改造120萬(wàn)套，并加快推進(jìn)長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè)。

    此外，還要推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。在前幾年改造和一些體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)基礎(chǔ)上通過(guò)吸引社會(huì)力量參與、創(chuàng)新金融支持方式、促進(jìn)存量住房用途的調(diào)整等措施，把這項(xiàng)重大的民生工程、發(fā)展工程做好。

    2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)重點(diǎn)方向

    房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系社會(huì)民生和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，也是暢通房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的關(guān)鍵。據(jù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2022年預(yù)計(jì)房企到期債務(wù)約9603億元，處于償債規(guī)模高位。日前，在各地發(fā)布的2022年政府工作報(bào)告中，有江蘇、浙江、福建、河北、廣東等超過(guò)12個(gè)省份提出重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作，防止房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向金融、社會(huì)等領(lǐng)域傳導(dǎo)等。

    對(duì)此，住建部也在會(huì)上做出部署：今年要堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化、市場(chǎng)化為原則，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。

    倪虹稱主要有以下四方面：

    一是保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，把城市的主體責(zé)任和省級(jí)政府的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)好，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，繼續(xù)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

    二是增強(qiáng)調(diào)控政策的協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性。重點(diǎn)是做到3個(gè)“加強(qiáng)”：一是加強(qiáng)土地、金融和市場(chǎng)監(jiān)管等政策的協(xié)同，二是加強(qiáng)部、省、市的調(diào)控聯(lián)動(dòng)，三是加強(qiáng)對(duì)城市“一城一策”政策的指導(dǎo)和監(jiān)督。

    三是堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)因債務(wù)違約所引發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作是以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標(biāo)，以法治化、市場(chǎng)化為原則，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)屬地政府管理責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益。

    四是持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。去年，住建部會(huì)同七個(gè)部門聯(lián)合開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)三年整治行動(dòng)，去年整治情況將適時(shí)發(fā)布。

    近日，全國(guó)性商品房預(yù)售資金監(jiān)管新規(guī)已落地實(shí)施。中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮俊表示，該監(jiān)管新規(guī)首次從全國(guó)層面作出統(tǒng)一安排、確定監(jiān)管機(jī)制，能夠維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，規(guī)范開發(fā)商行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，為房地產(chǎn)市場(chǎng)探索新的發(fā)展模式創(chuàng)造條件。下一步的工作重點(diǎn)是完善市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)好。

    住建部明確，今年將重點(diǎn)完善市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，大力整治房地產(chǎn)開發(fā)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)中的違法違規(guī)行為，把人民群眾的合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)好。為進(jìn)一步維穩(wěn)樓市、保障民生，持續(xù)整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的相關(guān)工作也將持續(xù)推進(jìn)。