新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)派研討“雙循環(huán)” 建言新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)路徑

    本報(bào)記者 左永剛

    6月26日，一場以“雙循環(huán)”為主題的研討會(huì)在北京首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)舉行，來自華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的學(xué)者展開熱烈討論。

    目前，我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局已經(jīng)確立，對于如何理解新發(fā)展格局，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康與財(cái)政部中國財(cái)政科學(xué)研究院政府預(yù)算研究中心副研究員劉薇合著出版了《雙循環(huán)新發(fā)展格局》一書，進(jìn)行了詳細(xì)闡述。賈康認(rèn)為我國改革開放以后，就已經(jīng)是一個(gè)“雙循環(huán)”狀態(tài)，但現(xiàn)在指導(dǎo)方針的新意在于“以內(nèi)循環(huán)為主體”。

    賈康指出，“以內(nèi)循環(huán)為主體”與此前一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)、擴(kuò)大內(nèi)需”的方針是一脈相承的。“以內(nèi)循環(huán)為主體”的提出，是基于前期實(shí)踐，形成有關(guān)雙循環(huán)所有政策的進(jìn)一步優(yōu)化組合。在政策貫徹實(shí)施過程中，側(cè)重于擴(kuò)大消費(fèi)和投資內(nèi)需而形成雙循環(huán)，是當(dāng)下中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種合理抉擇。

    “但強(qiáng)調(diào)‘以內(nèi)循環(huán)為主體’，絕不意味著忽視、看輕‘外循環(huán)’，繼續(xù)做好高水平對外開放過程中，需要內(nèi)外循環(huán)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局。”賈康表示。

    談到如何打造新發(fā)展格局，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇認(rèn)為，關(guān)于“內(nèi)循環(huán)”層面，我國需要理順和優(yōu)化居民收入分配，關(guān)鍵是土地、住宅等要素進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場化改革，農(nóng)民得到財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大消費(fèi)支出空間。

    華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國民生銀行研究院院長黃劍輝建議通過打造“新四化”作為引擎，即推動(dòng)要素市場化、全面數(shù)字化、民生富?；?、全球一體化，從而驅(qū)動(dòng)打造雙循環(huán)新發(fā)展格局。

    首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授姚東旭認(rèn)為，貿(mào)易可以帶動(dòng)國內(nèi)相關(guān)市場的形成，因?yàn)樗葧?huì)向外延伸，又會(huì)向周邊的其他行業(yè)輻射。同時(shí)貿(mào)易會(huì)帶來外國資本的流入，有更多可供挖掘的資源，最終獲得更大的競爭力。

    姚東旭表示，我國需要釋放國內(nèi)市場或者把“內(nèi)循環(huán)”放在一個(gè)更為突出的位置。從供給側(cè)的角度來說，在市場環(huán)境、法治環(huán)境、財(cái)稅環(huán)境等層面，市場主體需要更加市場化和有利于提高競爭力的環(huán)境。

（編輯 崔漫）