長三角示范區(qū)試點數字人民幣“跨區(qū)域”場景 瞄準“雙碳”目標

    本報記者 李冰

    日前，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會聯(lián)合中國人民銀行上?？偛?、中國人民銀行南京分行，上海市地方金融監(jiān)督管理局、江蘇省地方金融監(jiān)督管理局共同印發(fā)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數字人民幣2022年試點工作安排》（以下簡稱《工作安排》），明確了示范區(qū)2022年數字人民幣創(chuàng)新試點工作場景及任務分工。

    根據《工作安排》，2022年示范區(qū)將圍繞“進一步探索創(chuàng)新應用場景”“持續(xù)深化特色應用場景”和“推進創(chuàng)新試點成果集成展示”三個方面著力打造“9+3+1”項試點場景落地。

    具體來看，示范區(qū)將進一步探索創(chuàng)新應用場景，以持續(xù)創(chuàng)新跨區(qū)域試點場景和打造區(qū)域特色應用為抓手，重點圍繞民生服務，緊密契合市場需求，探索結合數字人民幣支付即結算、全流程可溯、智能合約等特性，著力推進跨區(qū)域信用就醫(yī)、特色數字鄉(xiāng)村、特色金融服務等9項應用場景的落地。

    據官方披露，在2021年，示范區(qū)數字人民幣試點工作就已在跨區(qū)域科技創(chuàng)新券、跨區(qū)域稅費繳納、跨區(qū)域公共交通、跨區(qū)域公共支付等方面打造了一批亮點應用，有效驗證了數字人民幣在跨區(qū)域場景中的理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性和風險可控性。

    浙江大學國際聯(lián)合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林表示，此次《工作安排》的亮點在于探索更加多元的數字人民幣應用場景，既有對存量應用場景的優(yōu)化，也有增量的體現和跨區(qū)域整合的聯(lián)動，這有利于進一步普及數字人民幣，同時也為其他數字人民幣試點地區(qū)提供了新思路。

    博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示，《工作安排》為數字人民幣在全國更大范圍內推廣積累了經驗，在區(qū)域之間對接和數字人民幣系統(tǒng)打通上具有積極意義。

    此外，記者注意到，示范區(qū)數字人民幣試點應用場景深耕綠色“雙碳”及“涉農”領域。

    《工作安排》強調，示范區(qū)在跨區(qū)域商圈聯(lián)動消費等場景基礎上，持續(xù)探索更多農業(yè)補貼的綠色消費支付場景，深化建設覆蓋吃、住、游、購等各個方面的古鎮(zhèn)數字人民幣支付消費體系，進一步凸顯數字人民幣的便捷性和普惠性。

    “長三角地區(qū)農村經濟較發(fā)達，現代化程度高，推進數字人民幣深入‘涉農’是大勢所趨。從前期落地秋糧收購場景到使用數字人民幣實現了農業(yè)保險‘投保—賠付—消費’全流程覆蓋，再到此次提出持續(xù)探索更多農業(yè)補貼的綠色消費支付場景，是場景深耕的表現，有效助推了鄉(xiāng)村振興發(fā)展。”盤和林表示。

    “數字人民幣在‘涉農’領域支付場景的落地生效，將有效彌合城鄉(xiāng)數字鴻溝，數字人民幣在綠色‘雙碳’和‘涉農’等領域具有很高的探索價值，預計未來這些場景的推廣經驗都會被其他試點區(qū)域重點借鑒。”王蓬博說。

    據易觀分析金融行業(yè)高級分析師蘇筱芮介紹，示范區(qū)數字人民幣未來發(fā)展有三方面值得期待，一是如何發(fā)揮數字人民幣的諸多新特性；二是如何將新特性與具體的場景應用結合起來；三是綜合前兩項后，如何在跨區(qū)范圍內實現聯(lián)動，進而形成示范效應。

    “長三角示范區(qū)注重對‘雙碳’‘綠值’及‘涉農’領域場景應用打造，是當下綠色經濟、綠色金融方興未艾的一個縮影，預計綠色‘雙碳’及‘涉農’領域應用場景的深入打造也將成為其他試點地區(qū)的大勢所趨。”蘇筱芮表示。