本報記者 韓昱
6月30日,中國人民銀行(下稱“央行”)決定增加支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)額度2000億元,進一步加大對“三農(nóng)”、小微和民營企業(yè)金融支持力度。
巨豐投顧高級投資顧問李名金在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年以來,在金融管理部門推動下,金融機構加大對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款等保持了較快的增速,有力地支持了“三農(nóng)”發(fā)展,助力小微企業(yè)和個體工商戶走出困境、恢復發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,截至今年一季度末,全國支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)余額達2.6萬億元,創(chuàng)歷史新高。事實上,除央行本次在結構性貨幣政策工具上發(fā)力外,上半年全國多地均有不少金融對實體經(jīng)濟,尤其是小微和民營企業(yè)支持的政策出臺或落地。
從全國范圍看,6月16日,央行在官網(wǎng)披露了五部門聯(lián)合印發(fā)的《關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見》,在“拓展多元化金融服務”方面,明確“鼓勵金融機構發(fā)行‘三農(nóng)’、小微、綠色金融債券”。
6月13日,國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于做好2023年降成本重點工作的通知》,在引導金融資源精準滴灌方面,明確要“用好用足普惠小微貸款支持工具,繼續(xù)增加小微企業(yè)的首貸、續(xù)貸、信用貸。加快敢貸愿貸能貸會貸長效機制建設,繼續(xù)開展小微、民營企業(yè)信貸政策導向效果評估,引導金融機構加大制造業(yè)中長期貸款投放力度,加強對創(chuàng)新型、科技型、專精特新中小企業(yè)信貸支持”。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,金融支持小微和民營企業(yè)舉措形式多樣、內容豐富,相關金融產(chǎn)品進行多層次多角度創(chuàng)新設計,大大豐富了對應信貸市場產(chǎn)品,方便了信貸需求,起到了幫助小微和民營企業(yè)迅速復工復產(chǎn),進而擴大產(chǎn)能,拓展市場的良好效應。
從地方層面看,比如,山東省在《“齊心魯力·助企惠商”金融支持民營小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展三年提升行動方案》中提出“三年內推出至少100項面向民營小微企業(yè)、個體工商戶的有特色、有成效、可推廣的專屬金融產(chǎn)品”等。
再比如,湖北省出臺“民企融資十條”進一步改善民營企業(yè)金融服務,在政策配套方面,提出單列500億元再貸款、再貼現(xiàn)額度定向支持民營企業(yè)等;在直接融資方面,提出推動產(chǎn)業(yè)引導基金、股權投資基金等投向成長型民營企業(yè)等。
“民營企業(yè)和小微企業(yè)是穩(wěn)就業(yè)的主力。”廣西大學副校長、南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝對記者表示,通過小微貸款和注冊制改革,加大對小微和民營企業(yè)的支持,持續(xù)為其提供低成本的資金,在保持信貸總量增長穩(wěn)定和資本市場融資渠道順暢的基礎上,推動降低融資成本。
宋向清預計,下半年小微和民營企業(yè)仍是政策支持的重點,金融、財政、稅收和多種口徑的信貸、基金、債券等都將成為小微和民營企業(yè)拓展經(jīng)營渠道,擴大產(chǎn)能和創(chuàng)新投入上的重要幫手。比如,當前的稅收減免政策或仍將持續(xù),困難小微和民營企業(yè)的租金和經(jīng)營費用等有望在多個城市得到財政貼補。
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