支付清算協(xié)會倡議降低外卡受理成本 多方機構(gòu)在行動

    本報記者 李冰

    6月18日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布《關(guān)于做好境外銀行卡刷卡手續(xù)費降費工作切實降低外卡受理成本的倡議》（以下簡稱“倡議”），內(nèi)容主要涉及國際卡組織、收單機構(gòu)以及各支付服務(wù)主體。

    6月19日，美國運通方面對《證券日報》記者表示：“將積極響應(yīng)政府監(jiān)管的號召以及中國支付清算協(xié)會的倡議，攜手產(chǎn)業(yè)各方共同加強服務(wù)場景和支付受理環(huán)境建設(shè)，提升外籍來華人員支付便利性。”

    倡議降低外卡受理成本

    中國支付清算協(xié)會對國際卡組織方面提出倡議，相關(guān)機構(gòu)要立足便利外籍來華人員消費支付，會同成員單位做好外卡收單服務(wù)費率優(yōu)惠實施工作，降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性；加強對商戶的解釋溝通，維護商戶切身利益，持續(xù)推動支付受理環(huán)境優(yōu)化改善。

    據(jù)記者了解，作為國內(nèi)第一家獲得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證的外卡組織，美國運通在中國境內(nèi)的合資公司連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱“連通公司”）正攜手支付生態(tài)合作伙伴提升支付便利性。

    美國運通對記者表示：“連通公司自2020年8月份持牌展業(yè)起，就一直緊密攜手監(jiān)管和合作伙伴，在穩(wěn)健拓展美國運通國內(nèi)受理商戶網(wǎng)絡(luò)的同時，始終堅持推行美國運通外卡費率補貼讓利政策。”

    對于具體落地舉措，美國運通方面介紹，旗下連通公司正積極配合各地監(jiān)管分支機構(gòu)和當(dāng)?shù)卣?，切實降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性，維護商戶切身利益，持續(xù)推動支付受理環(huán)境優(yōu)化改善。

    萬事達卡則宣布升級其“暢行中國，萬事達”支付便利化項目，為境外來華人士提供更加便利的受理環(huán)境，進一步提升入境消費，更有效推進本地及跨境消費復(fù)蘇。萬事達卡方面特別提出，未來將與支付產(chǎn)業(yè)合作伙伴共同探討并優(yōu)化合作體系，有效降低商戶外卡收單成本。

    “外卡組織更容易發(fā)揮連通外籍人員來華的橋梁和紐帶作用。從已經(jīng)披露內(nèi)容來看，無論是美國運通還是萬事達卡均正積極響應(yīng)監(jiān)管號召。”博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博認(rèn)為，長久看，國際卡組織是否降低費率是支付產(chǎn)業(yè)鏈能否從市場化角度堅持支付便利化提升不可或缺的一環(huán)。另外，跨境支付是國際卡組織要爭奪的支付市場，此次國內(nèi)對于境外人員來華提升支付便利性舉措，對國內(nèi)支付及國際卡組織有利，國際卡組織可降低費率借機獲取用戶和擴大自身受理網(wǎng)絡(luò)。

    支付服務(wù)機構(gòu)在行動

    中國支付清算協(xié)會還提出，各支付服務(wù)主體要深刻把握提升外籍來華人員支付服務(wù)水平的重要意義，持續(xù)完善支付產(chǎn)品和服務(wù)，加強服務(wù)場景和支付受理環(huán)境建設(shè)，進一步提升外籍來華人員支付便利性。

    對于提升外籍來華人員支付便利性，多方機構(gòu)均在行動。從落地成效方面看，據(jù)網(wǎng)聯(lián)清算此前披露數(shù)據(jù)，圍繞優(yōu)化外籍來華人員支付服務(wù)工作，網(wǎng)聯(lián)清算公司攜手支付機構(gòu)、商業(yè)銀行、卡組織等市場主體，創(chuàng)新推出“外卡內(nèi)綁”、“外包內(nèi)用”業(yè)務(wù)。端午節(jié)假期，網(wǎng)聯(lián)平臺“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”的移動支付交易日均67萬筆、金額1億元，同比分別增長3.8倍和4.9倍，成效顯著。

    從機構(gòu)行動方面來看，目前在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導(dǎo)支持下，支付寶與網(wǎng)聯(lián)清算公司、中國銀行、工商銀行、境外錢包等合作伙伴緊密協(xié)作，實現(xiàn)境外人士通過下載支付寶App后綁定境外銀行卡（外卡內(nèi)綁）以及直接使用境外電子錢包掃支付寶二維碼（外包內(nèi)用），兩套服務(wù)方案來保障境外個人在境內(nèi)的移動支付便捷服務(wù)。支付寶方面表示，未來將持續(xù)聯(lián)合生態(tài)伙伴共同打造入境消費友好型商圈、入境暢游景區(qū)，同時也加強機場等入境口岸的宣傳推廣。

    微信支付方面此前披露正與銀行、機構(gòu)、商家等廣泛開展合作，共同營造多元、多層的支付服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)水平。

    同時，中國支付清算協(xié)會倡議收單機構(gòu)要堅持“支付為民”理念，自國際卡組織外卡費率優(yōu)惠事項發(fā)布實施之日起，將費率優(yōu)惠全部讓渡至商戶，切實降低外卡受理成本。收單機構(gòu)及其外包服務(wù)機構(gòu)不得采取明降暗升、轉(zhuǎn)嫁成本等方式截留外卡手續(xù)費優(yōu)惠，甚至變相提高費率。收單機構(gòu)按照相關(guān)監(jiān)管政策和行業(yè)自律要求，做好商戶溝通和信息披露。

    素喜智研高級研究員蘇筱芮對《證券日報》記者分析認(rèn)為，“自去年以來，我國免簽‘朋友圈’持續(xù)擴容，政策帶來的利好主要集中在‘獲客’層面，但若想實現(xiàn)良好的‘留客’效果，就要扎扎實實做好服務(wù)。因此，協(xié)會此次倡議可謂正當(dāng)時，用心提升外籍來華人員支付服務(wù)水平，不僅能夠為外籍人士豐富支付方式及支付體驗，同時對于機構(gòu)自身實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、實施差異化發(fā)展路徑也具有重要意義。”

（編輯 閆立良）