專訪東北證券上海證券研究咨詢分公司總經(jīng)理李冠英：錨定戰(zhàn)略之舉 解鎖擴(kuò)大內(nèi)需深層密碼

    本報記者 馬宇薇

    擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，更關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)安全，是立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略之舉。值此“十五五”即將開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的時代內(nèi)涵、實(shí)施路徑等核心問題，東北證券上海證券研究咨詢分公司總經(jīng)理李冠英接受了《證券日報》記者專訪，深度解讀這一戰(zhàn)略舉措的深層邏輯與實(shí)踐路徑。

    李冠英認(rèn)為，從長期發(fā)展視角來看，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型仍在加速過程中，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略時刻不能松懈。需要意識到，如今擴(kuò)大內(nèi)需不僅僅是應(yīng)對外部環(huán)境干擾時所需的經(jīng)濟(jì)對沖手段，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)國家長治久安的重要任務(wù)。

    在李冠英看來，“十五五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，深刻領(lǐng)會并落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的核心要求，需要從三個維度精準(zhǔn)把握其內(nèi)涵要義。

    第一個維度，是深刻理解“戰(zhàn)略之舉”的時代內(nèi)核。李冠英說道：“‘擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉’，并不僅僅是將擴(kuò)大內(nèi)需作為一種短期的經(jīng)濟(jì)刺激手段，更是基于大國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國家安全發(fā)展，以及人民福祉提升的宏觀考量。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)長期依賴‘兩頭在外’的國際大循環(huán)，而隨著外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)依靠外需拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)難以為繼。”

    “當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需，是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段演進(jìn)、契合國際宏觀環(huán)境變化的根本性戰(zhàn)略調(diào)整，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將從過去主要依賴出口和投資，轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主導(dǎo)的增長模式。這一戰(zhàn)略不僅是應(yīng)對當(dāng)前外部風(fēng)浪的‘擋風(fēng)墻’，更是保障我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的‘壓艙石’。”李冠英表示。

    “大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢就在于內(nèi)部可循環(huán)。”對此，李冠英結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步分析稱，近年來全球經(jīng)濟(jì)增長動能持續(xù)減弱，單邊主義思潮蔓延，在此背景下，只有構(gòu)建起強(qiáng)大的內(nèi)需市場，才能在外部需求萎縮時，通過內(nèi)需的穩(wěn)定增長對沖外需下滑的影響。“這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是生存與競爭、發(fā)展與可持續(xù)的長期問題。以內(nèi)需的穩(wěn)定性應(yīng)對國際環(huán)境的不確定性，是保障國家經(jīng)濟(jì)安全的必然選擇。”李冠英說道。

    第二個維度，是充分釋放“市場”這一稀缺戰(zhàn)略資源的巨大潛能。李冠英認(rèn)為，市場資源是我國的巨大優(yōu)勢，必須充分利用和發(fā)揮這個優(yōu)勢，不斷鞏固和增強(qiáng)這個優(yōu)勢，形成構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。

    李冠英進(jìn)一步解讀道：“這里提到的‘市場資源’并不僅僅指向我國龐大的人口基數(shù)，而是涵蓋產(chǎn)業(yè)、基建、數(shù)字化等各類資源在內(nèi)的完整有機(jī)系統(tǒng)。”

    “我國不僅有巨大的消費(fèi)潛力，更具備廣闊的投資空間；不僅有豐富的市場需求，更有強(qiáng)大的供給響應(yīng)能力，這正是我國構(gòu)建‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體’的新發(fā)展格局的核心底氣。”李冠英表示，市場資源是“內(nèi)循環(huán)”運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)大動力與引擎，能夠有效促進(jìn)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的順暢銜接。而要充分釋放市場資源潛能，關(guān)鍵在于打破各類壁壘、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，讓各類資源在全國范圍內(nèi)自由流動、高效配置。

    第三個維度，是充分?jǐn)U大消費(fèi)市場，讓更多人成為中等收入群體，通過消費(fèi)刺激政策，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

    從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)的“主引擎”作用已愈發(fā)凸顯。2025年前三季度，國內(nèi)GDP同比增長5.2%，其中最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%，拉動GDP增長2.8個百分點(diǎn)。“這一數(shù)據(jù)清晰表明，中國經(jīng)濟(jì)的增長邏輯正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，朝著‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體’的方向穩(wěn)步推進(jìn)，在復(fù)雜外部環(huán)境下，內(nèi)需支撐讓中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性與內(nèi)在動力。”李冠英分析道。

    在李冠英看來，中等收入群體是消費(fèi)市場中最活躍、最具潛力的主力軍，他們對服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、智能產(chǎn)品的需求，直接引領(lǐng)著供給端的升級方向，是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。

    “從這個角度看，擴(kuò)大內(nèi)需的本質(zhì)也是一場深刻的收入分配改革和社會保障升級。”李冠英進(jìn)一步表示。

    除了壯大中等收入群體規(guī)模，消費(fèi)刺激政策的精準(zhǔn)推行也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。李冠英介紹，近年來我國推出的國家補(bǔ)貼政策，通過杠桿效應(yīng)有效撬動了消費(fèi)市場：2024年國家發(fā)行1500億元“國補(bǔ)”資金，2025年資金規(guī)模翻倍至3000億元，預(yù)計2026年將進(jìn)一步增加至5000億元以上。從實(shí)施效果來看，截至2025年11月份，今年的“國補(bǔ)”政策已帶動相關(guān)商品銷售額超過2.5萬億元，直接惠及消費(fèi)者超3.6億人次，實(shí)現(xiàn)了財政資金對消費(fèi)市場的顯著撬動。

    “國補(bǔ)政策的影響遠(yuǎn)不止于消費(fèi)環(huán)節(jié)本身。”李冠英進(jìn)一步分析，這一政策還能通過帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加居民收入，幫助部分低收入群體“躋身”中等收入行列，成為新的消費(fèi)力量。

    李冠英表示，站在“十五五”即將開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需已不僅僅是應(yīng)對短期波動的權(quán)宜之計，而是關(guān)乎我國長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略基石。堅定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境的必然選擇，更是發(fā)揮大國經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

（編輯 喬川川）