本報(bào)記者 張安
近日,國通信托因13項(xiàng)違法違規(guī)事實(shí),被國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局連發(fā)22張罰單。國通信托被處罰款585萬元,公司21名相關(guān)責(zé)任人被處罰,其中18名責(zé)任人被處警告,另有時(shí)任國通信托副總裁曹陽,時(shí)任國通信托總裁助理鄒曉磊,時(shí)任國通信托華北大區(qū)區(qū)域負(fù)責(zé)人、兼任信托業(yè)務(wù)二部及信托業(yè)務(wù)四部負(fù)責(zé)人張鵬被處警告并罰款合計(jì)46萬元。此次也是年內(nèi)信托公司所領(lǐng)金額最高罰單。
國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)顯示,國通信托的主要違法違規(guī)事實(shí)包括風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)不實(shí),掩蓋表外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),少計(jì)表內(nèi)不良資產(chǎn);虛假壓降融資類信托;投后管理不盡職,導(dǎo)致信托資金違規(guī)流入禁止性領(lǐng)域;違規(guī)開展政信業(yè)務(wù);違規(guī)匯集員工及其親屬資金設(shè)立虛假家族信托;虛設(shè)財(cái)產(chǎn)權(quán)信托彌補(bǔ)其他項(xiàng)目收益;違規(guī)開展通道業(yè)務(wù);項(xiàng)目發(fā)行中未充分向投資者揭示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn);違規(guī)通過非金融機(jī)構(gòu)代銷信托產(chǎn)品;虛增房地產(chǎn)類信托規(guī)模規(guī)避監(jiān)管;違規(guī)兌付超額收益;風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目中對(duì)投資者進(jìn)行違規(guī)兌付;資金池業(yè)務(wù)經(jīng)營管理不審慎。
對(duì)于此次大額罰單,南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,高額罰款和廣泛追責(zé)表明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)信托業(yè)違規(guī)行為零容忍的態(tài)度,意在警示信托公司及從業(yè)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營行為。
用益信托研究員帥國讓對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,未來監(jiān)管罰單可能將延續(xù)“雙罰制”,并呈現(xiàn)出單一主體處罰金額上升且相關(guān)責(zé)任人處罰增多等趨勢(shì)。
根據(jù)記者不完全梳理,截至6月16日,年內(nèi)先后已有昆侖信托、山西信托、英大信托、陸家嘴信托、國元信托、國通信托等多家信托公司被罰,被處罰金合計(jì)1851萬元。其中,國通信托、昆侖信托、陸家嘴信托被處罰金額位居年內(nèi)前三。
1月份,昆侖信托因以多種方式違規(guī)承接風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、向監(jiān)管部門報(bào)送不真實(shí)資料、違規(guī)為保險(xiǎn)公司變相投資單一信托提供通道等8項(xiàng)違規(guī)問題,被國家金融監(jiān)督管理總局寧波監(jiān)管局處以合計(jì)罰款540萬元,并對(duì)時(shí)任昆侖信托董事長肖華、基金管理部總經(jīng)理陳克軍分別處以警告。
4月初,國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局對(duì)陸家嘴信托信息披露不全面、不真實(shí),風(fēng)險(xiǎn)揭示不充分行為,處以罰款30萬元。同月末,陸家嘴信托因存在報(bào)送監(jiān)管部門的報(bào)告報(bào)表不真實(shí)、關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)不真實(shí)、以投資名義向不滿足“四三二”要求的房地產(chǎn)項(xiàng)目融資、未按約定用途使用信托貸款、信托資金挪用于繳納土地出讓金、信托產(chǎn)品信息披露不審慎、違規(guī)接受保險(xiǎn)資金投資事務(wù)管理類信托計(jì)劃共7項(xiàng)違法違規(guī)行為,被處罰款420萬元,同時(shí),對(duì)時(shí)任陸家嘴信托總經(jīng)理崔斌處以警告并罰款15萬元。
對(duì)于信托公司頻頻被處大額罰單,田利輝認(rèn)為,罰單中披露的違法違規(guī)事實(shí)多涉及風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的缺失,監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過處罰來強(qiáng)調(diào)信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性,要求信托公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制,確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,且大額罰款體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)保護(hù)投資者權(quán)益的決心,確保金融市場公平性和透明度。
(編輯 喬川川)
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