中國支付清算協(xié)會：收單外包市場自律管理取得階段性成果 3萬家外包服務機構完成備案

    本報記者 李冰

    9月12日，第十三屆中國支付清算論壇召開，論壇以“構建兼容共生、協(xié)同發(fā)展的支付服務體系”為主題。

    推動支付便利化工作

    取得明顯成效

    中國支付清算協(xié)會相關負責人在會上表示，在會員單位支持下，中國支付清算協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）積極配合和參與人民銀行推動支付便利化工作，取得明顯成效，制作中、英、法等八個語種的在華支付指南，組織會員單位多渠道、多方位向重點城市、重點場景投放，為外籍來華人員便利使用支付服務提供參考與指引。連續(xù)發(fā)布三項行業(yè)倡議，推動降低外卡受理成本，進一步規(guī)范支付受理標識張貼，提升機場區(qū)域支付服務便利性水平，電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博資金鏈治理取得成效。

    據(jù)介紹，協(xié)會組織會員單位，對八百余條涉賭網(wǎng)站線索進行風險排查，針對性封堵涉賭風險漏洞，持續(xù)優(yōu)化風險聯(lián)查機制。持續(xù)落實小微企業(yè)支付手續(xù)費降費工作，累計向市場主體讓利超過900億元，其中惠及小微主體約750億元，有效降低市場主體經(jīng)營成本。

    據(jù)協(xié)會披露，收單外包市場自律管理取得階段性成果，4.59萬家外包服務機構完成登記，3萬家外包服務機構完成備案，提升市場透明度，防范劣幣驅良幣效應，進一步發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的作用。

    中國銀聯(lián)股份有限公司黨委書記董俊峰在演講中表示，銀聯(lián)將與各方加強協(xié)同，聯(lián)合出海，與境內外的支付產(chǎn)業(yè)主體開展多形式、多層次、多樣化的合作，進一步拓寬與國際卡組織的合作，探索聯(lián)合發(fā)卡、受理網(wǎng)絡權益等領域的合作，合力打造跨境支付開放生態(tài)，促進貿易繁榮和跨境互聯(lián)互通。

    螞蟻集團“外包內用”方案

    覆蓋10個國家和地區(qū)的用戶

    網(wǎng)聯(lián)清算有限公司黨委書記、董事長羅延楓表示，在發(fā)展跨境業(yè)務中，網(wǎng)聯(lián)公司充分尊重市場規(guī)律，以“能用”為前提，以“好用”為方向，以“愛用”為目標，針對性推出“外包內用”“外卡內綁”業(yè)務，受到了行業(yè)各方和境外用戶的廣泛歡迎認可。

    在“能用”方面，通過模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡聯(lián)通，讓不同支付習慣的來華人員，都能以自己熟悉的方式完成移動支付，并把更多的銀行卡和電子錢包品牌引入中國。在“好用”方面，完善的受理環(huán)境、順暢的支付體驗、科學的技術設計、強有力的運維保障，以及精準的風險防控，是實現(xiàn)跨境移動支付向“好用”進階的重要支點。

    下一步，網(wǎng)聯(lián)將重點推動實現(xiàn)“愛用”目標，繼續(xù)協(xié)同行業(yè)各方，充分發(fā)揮我國全球最大、最發(fā)達移動支付市場的領先優(yōu)勢，以高質量的“引進來”促進高水平“走出去”，與國際支付市場主體良性互動，擴大中國移動支付“朋友圈”。

    會上，螞蟻集團董事長兼首席執(zhí)行官井賢棟從助力提升外籍來華人員支付便利、助力中小企業(yè)便捷參與全球貿易兩個方向，分享了最新的實踐進展。他表示，螞蟻集團將聯(lián)手合作伙伴繼續(xù)努力，讓數(shù)字支付更好服務全球客人走進來、中國中小企業(yè)走出去，用實實在在的工作，服務高水平開放和高質量發(fā)展。

    據(jù)介紹，近年來，在中國人民銀行和外匯局的指導下，螞蟻集團和網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)、中行，工行等各大銀行伙伴一起，響應“大額刷卡，小額掃碼，現(xiàn)金兜底”的方針，推出了兩套入境移動支付解決方案。一是“外卡內綁”方案，包括銀聯(lián)國際、VISA，萬事達、美國運通等國際銀行卡的用戶，均可綁定支付寶，在國內掃碼使用；二是“外包內用”方案，通過科技出海，讓全球10個國家和地區(qū)的13個主要電子錢包用戶，到了中國的大城小鎮(zhèn)，都能用自己熟悉的支付軟件掃碼付款。

    拉卡拉副總裁吳琦在演講中分享了拉卡拉在管理收單外包機構的具體舉措。他表示，“合規(guī)”是行業(yè)健康發(fā)展的基礎，拉卡拉堅持“合規(guī)發(fā)展就是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，堅決貫徹落實相關法規(guī)政策，督促外包機構完成備案，未能落實的解除合作；明確禁止外包機構從事或變相從事支付核心業(yè)務；建立風險管理制度及日常監(jiān)測機制，對有關外包機構開展定期安全評估跟蹤，并通過各種形式開展專項培訓。拉卡拉還通過三大舉措，全面加強對商戶、終端的安全管理工作。

    另據(jù)披露，拉卡拉開放平臺上半年接入核心SaaS服務商289個，覆蓋57個細分行業(yè)，為超過1400家大型客戶提供包括收款、訂單、報表、營銷在內的綜合行業(yè)數(shù)字解決方案。

    在外卡受理建設方面，作為五大國際卡組織的收單成員機構，拉卡拉持續(xù)加強與國際卡組織在國內收單領域的合作，今年正式成為萬事網(wǎng)聯(lián)首批收單合作伙伴，積極參與由中國銀聯(lián)發(fā)起“錦繡2024行動”，大力建設外卡受理環(huán)境，優(yōu)化支付服務，外卡服務已覆蓋國內227個城市，交易金額達2023年全年的1.7倍。