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科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評價設常規(guī)指標+例外條款

2020-03-21 06:06  來源:證券時報

    昨日,證監(jiān)會發(fā)布《科創(chuàng)屬性評價指引》,進一步明確科創(chuàng)屬性企業(yè)的內(nèi)涵和外延,提出了科創(chuàng)屬性具體的評價指標體系。

    證監(jiān)會相關部門負責人介紹,此舉旨在進一步貫徹落實黨中央國務院關于科創(chuàng)板建設的部署要求,落實科創(chuàng)定位,更好地支持和鼓勵“硬科技”企業(yè)在科創(chuàng)板上市,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化,促進經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動轉型。

    具體來看,科創(chuàng)屬性評價指標體系采用“常規(guī)指標+例外條款”的結構,包括三項常規(guī)指標和五項例外條款。企業(yè)如同時滿足三項常規(guī)指標,即可認為具有科創(chuàng)屬性;如不同時滿足三項常規(guī)指標,但是滿足五項例外條款的任意一項,也可認為具有科創(chuàng)屬性。這種指標體系的設計在確??苿?chuàng)屬性評價過程具有較高可操作性的同時,又保留了一定的彈性空間,體現(xiàn)增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)包容性的改革導向。

    三項常規(guī)指標分別是研發(fā)投入金額或研發(fā)投入占營業(yè)收入比例、發(fā)明專利、營業(yè)收入或營業(yè)收入復合增長率。上述三項指標主要側重反映企業(yè)的研發(fā)投入、成果產(chǎn)出及其對企業(yè)經(jīng)營的實際影響,能夠較為全面地衡量企業(yè)研發(fā)投入產(chǎn)出及科技含量。其中“最近三年研發(fā)投入占營業(yè)收入比例5%以上或最近三年研發(fā)投入金額累計在6000萬元以上”“形成主營業(yè)務收入的發(fā)明專利5項以上”和“最近三年營業(yè)收入復合增長率達到20%或最近一年營業(yè)收入金額達到3億元”等具體數(shù)據(jù)指標的選取,是在對已上市、已申報科創(chuàng)板企業(yè)的情況以及正在輔導備案環(huán)節(jié)企業(yè)統(tǒng)計分析的基礎上,經(jīng)反復測算、綜合權衡確定的。相關數(shù)據(jù)指標的設定,進一步強化了科創(chuàng)板企業(yè)應有的科技創(chuàng)新屬性,既體現(xiàn)了堅守科創(chuàng)板定位的總體要求,又與我國企業(yè)和科技發(fā)展的實際情況相適應。

    五項“例外條款”主要是對《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》中“優(yōu)先支持符合國家戰(zhàn)略,擁有關鍵核心技術,科技創(chuàng)新能力突出的企業(yè)到科創(chuàng)板發(fā)行上市”的進一步細化和落實,是對三項常規(guī)指標的進一步補充,在實踐中會從嚴把握。

    上述負責人表示,《指引》提出的科創(chuàng)屬性評價指標體系,是根據(jù)現(xiàn)階段科創(chuàng)企業(yè)的實際情況確定的。證監(jiān)會將根據(jù)申報科創(chuàng)板工作推進的進程,適度動態(tài)調整相應的指導政策,以更好地發(fā)揮資本市場對提升科技創(chuàng)新能力和實體經(jīng)濟競爭力的支持功能,為深化供給側結構性改革和經(jīng)濟高質量發(fā)展貢獻積極力量。

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