專家：建議從四方面進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)“保險+期貨”

    本報記者 王寧

    近日，由太安農(nóng)險研究院聯(lián)合對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)高水平對外開放與金融創(chuàng)新研究中心研究形成的《中國農(nóng)業(yè)“保險+期貨”發(fā)展研究報告（2023）》（以下簡稱《報告》）正式發(fā)布。

    《報告》顯示，“保險+期貨”管理農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險模式，八年來在覆蓋品種、面積擴(kuò)大、保險產(chǎn)品種類持續(xù)豐富、模式不斷改進(jìn)等方面取得巨大成績，在保障農(nóng)業(yè)種養(yǎng)主體基本收益、助力脫貧攻堅等方面發(fā)揮了積極作用，探索出符合國情農(nóng)情的具有中國特色的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理模式，獲得了社會各方的廣泛關(guān)注和認(rèn)同，并連續(xù)八年寫入“中央一號”文件。

    專家表示，經(jīng)過多年的探索，“保險+期貨”已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理體系中的重要組成部分，具體來看：一是覆蓋面大，惠及農(nóng)業(yè)各類主體廣；二是保險和期貨行業(yè)防控農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險的經(jīng)驗和能力進(jìn)一步提升，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興打下更堅實的基礎(chǔ)；三是“保險+期貨”實現(xiàn)了較高的綜合賠付率，在防控市場價格風(fēng)險方面取得較好效果；四是服務(wù)脫貧攻堅發(fā)揮積極作用。

    與此同時，中國農(nóng)業(yè)“保險+期貨”還需要關(guān)注幾個問題，例如當(dāng)前“保險+期貨”在頂層設(shè)計、保險和期貨市場功能作用發(fā)揮程度、運行規(guī)范性等方面還存在不足，但也有進(jìn)一步優(yōu)化提升空間，主要在于：一是“保險+期貨”模式相關(guān)機(jī)構(gòu)定位尚不夠準(zhǔn)確；二是目前“保險+期貨”尚未建立持續(xù)穩(wěn)定的費用分擔(dān)機(jī)制；三是監(jiān)管部門支持力度有較大差異，尚未達(dá)成一致性共識；四是“保險+期貨”項目缺乏規(guī)范統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

    專家建議，應(yīng)當(dāng)從四方面進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)“保險+期貨”的政策：一是明確“保險+期貨”功能定位和角色定位，促進(jìn)保險和期貨市場功能發(fā)揮；二是進(jìn)一步完善“保險+期貨”頂層設(shè)計，健全該模式持續(xù)發(fā)展的制度體系；三是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊研究制定“保險+期貨”業(yè)務(wù)運行規(guī)范指導(dǎo)意見；四是充分發(fā)揮保險和期貨龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。

（編輯 郭之宸）