■本報記者 包興安
當?shù)貢r間12月2日凌晨,美國國會參議院通過了減稅規(guī)模為1.4萬億美元的稅改法案。根據(jù)法案,美國企業(yè)稅稅率將大幅下降,從35%降低到20%。
對此,財政部副部長朱光耀在12月3日舉行的鳳凰網(wǎng)財經(jīng)峰會上進行了回應。朱光耀指出,美國稅改對美國經(jīng)濟無疑有著重大影響,稅改的外溢性影響確實不可忽視。
朱光耀表示,此前美國眾議院已經(jīng)通過了眾議院版本的稅改法案。現(xiàn)在關鍵是參眾兩院的版本要合并。參議院和眾議院的版本有一些區(qū)別,特別明顯的區(qū)別就是實施的期限。參議院的版本實施稅改法案的期限是2019年,而眾議院是2018年,雙方的分歧如何彌合,是對形成參眾兩院共同的版本,并提交特朗普總統(tǒng)批準的一個前提因素。
“但是,總的看,這個方案通過還需要繼續(xù)博弈,但是大的不確定性已經(jīng)消除。”朱光耀指出,美國參眾兩院基本已經(jīng)達成共識,即未來10年對美國赤字的增加,不計算經(jīng)濟增長帶來收益部分,將單純減稅1.4萬億美元-1.5萬億美元。
朱光耀說,“下一步稅改對美國競爭力提高、勞動生產(chǎn)力提高、工人工資等方面影響確實值得我們高度關注。”
他解釋稱,因為全球經(jīng)濟是緊密融合的,稅收政策的調整對美國自身經(jīng)濟無疑有著重大影響,稅改的外溢性影響確實不可忽視,我們需要從積極應對的方面來共同提高勞動生產(chǎn)力,共同提高競爭力,共同造福于工人和人民這個角度來進行政策的探討。
“G20杭州峰會就通過了一條重要的政策內容,就是加強國際稅收政策的協(xié)調。明年阿根廷主持G20峰會,大家都同意把國際稅收政策的協(xié)調也作為一個G20重要的議題內容。當然還包括數(shù)字經(jīng)濟稅收等方面,這在稅收政策方面,是宏觀經(jīng)濟國際政策協(xié)調的一個重要方面。”朱光耀說。
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