科創(chuàng)板立足上海 卻是經(jīng)濟(jì)一盤(pán)棋的重要落子

    ■一帆

    距離去年進(jìn)博會(huì)上宣布設(shè)立科創(chuàng)板并試行注冊(cè)制不足80天，關(guān)于科創(chuàng)板的兩份重要文件獲得通過(guò)。這一新進(jìn)展明顯早于市場(chǎng)普遍預(yù)期。尤其是，《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的實(shí)施意見(jiàn)》這兩份兼具方向性、指導(dǎo)性和可操作性的文件，通過(guò)中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議審議，足見(jiàn)這一改革的重要性。

    科創(chuàng)板雖然在上海證券交易所設(shè)立，但其視野絕非僅限于上海。而是以上海為支點(diǎn)，服務(wù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)大局。數(shù)據(jù)顯示，2018年上海金融市場(chǎng)成交總額1645.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.2%，全國(guó)直接融資總額中的85%以上來(lái)自上海金融市場(chǎng)。同時(shí)，“債券通”“滬港通”、原油期貨、黃金國(guó)際板等相繼在上海啟動(dòng)，大膽提升了上海金融中心的國(guó)際性特征。在2018年9月份的“全球金融中心指數(shù)”排名中，上海升至全球第5位。不得不說(shuō)，在上海設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制具備現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。

    此前一天，人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)等8部委聯(lián)合印發(fā)《上海國(guó)際金融中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》。該《行動(dòng)計(jì)劃》闡述了2018年-2020年期間上海國(guó)際金融中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是指導(dǎo)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)。此綱領(lǐng)中明確，全力配合支持證監(jiān)會(huì)、上交所推動(dòng)科創(chuàng)板及注冊(cè)制試點(diǎn)落地?？梢?jiàn)，科創(chuàng)板雖立足在上海，卻是全國(guó)經(jīng)濟(jì)一盤(pán)棋中的一枚重要落子。其根本意義，正如中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議中所闡述的，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場(chǎng)改革的重要舉措。

    科創(chuàng)兩個(gè)字，代表科技與創(chuàng)新。在惋惜BATJ遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)之余，在經(jīng)歷了中興與華為事件之后，國(guó)人已經(jīng)更加清醒地意識(shí)到，科技與創(chuàng)新的重要意義，只有擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)過(guò)硬，具有足夠競(jìng)爭(zhēng)力，才能走出國(guó)門(mén)，行走天下，立于不敗之地。

    整體上看，經(jīng)過(guò)前期調(diào)整的陣痛，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)正逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷成長(zhǎng)。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去的一年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%、8.9%和8.1%，快于規(guī)模以上工業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)-5個(gè)百分點(diǎn)不等。同時(shí)，隨著重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)主體活力持續(xù)上升。中國(guó)在世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境排名中提升32位，全年吸引外資1350億美元，全國(guó)新登記企業(yè)增長(zhǎng)10.3%。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化符合迎接新經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主基調(diào)，能夠?yàn)橐恍┥形从兄狄?guī)模較大的潛在的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供適宜的孵化環(huán)境。

    因而，科創(chuàng)板的創(chuàng)設(shè)風(fēng)鵬正舉，一方面，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)造好，創(chuàng)新氛圍濃郁，科創(chuàng)板恰好對(duì)接這些科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金需求，為之成長(zhǎng)提供更充足的營(yíng)養(yǎng)，為投資者提供新的投資標(biāo)的，以更高的適應(yīng)性和包容性補(bǔ)齊資本市場(chǎng)短板；另一方面，科創(chuàng)板扎根上海輻射全國(guó)，作為中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要一環(huán)，肩負(fù)貫徹實(shí)施“創(chuàng)新、發(fā)展、綠色、開(kāi)放、共享”的歷史使命，將以科技創(chuàng)新為支點(diǎn)，撬動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)能，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供源動(dòng)力。