袁元
在剛剛結束的全國兩會上,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成為代表委員密切關注的熱點問題,“改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制”也寫入了今年的《政府工作報告》,這也讓創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的話題度不斷升溫。
這也難怪,作為中國資本市場改革的重頭戲,作為一個承載著中國企業(yè)科技創(chuàng)新、中小民營企業(yè)做大做強使命的巨大存量市場,創(chuàng)業(yè)板改革每走的一小步,都會引發(fā)場內外人士的360度全方位聚焦。正因如此,在創(chuàng)業(yè)板注冊制改革消息出臺后,各路人士對于創(chuàng)業(yè)板注冊制改革如何推進、存量市場與增量市場如何同步協(xié)調等事宜提出了諸多問題。
5月29日,為更好落實證監(jiān)會《關于創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制實施前后相關行政許可事項過渡期安排的通知》要求,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制審核銜接工作,深交所新聞發(fā)言人就當前市場最為關切的七個熱點問題回答了記者提問,主要從不同審核環(huán)節(jié)銜接安排、行業(yè)負面清單適用性、財報有效期、舉報核查等方面進行了一一解答。
譬如說,券商投行非常關心目前在審企業(yè)和審核成果如何接續(xù)注冊制審核的問題。深交所表示,創(chuàng)業(yè)板試點注冊制實施之日起10個工作日內,僅接受首次公開發(fā)行股票、再融資、并購重組在審企業(yè)提交的相關申請。深交所基于相關企業(yè)在證監(jiān)會的審核順序和已有審核成果,按照注冊制審核程序和規(guī)則開展審核工作,在審企業(yè)可以在創(chuàng)業(yè)板試點注冊制實施之日起10個工作日內向深交所提出申請,深交所將按照相關企業(yè)提交申請文件的順序予以受理。
對于創(chuàng)業(yè)板在審企業(yè)來說,它們也在擔心創(chuàng)業(yè)板實施注冊制改革后是否符合創(chuàng)業(yè)板的定位。對此,深交所表示,為做好新舊制度銜接、穩(wěn)定市場預期,按照“新老劃斷”原則,在審企業(yè)無需適用相關負面清單的規(guī)定。
近年來,受到行業(yè)發(fā)展變化的影響,一些老牌創(chuàng)業(yè)板掛牌公司存在著并購重組的客觀需求。對于上市公司并購重組引用財務報表的有效期應如何計算,深交所提到,根據(jù)相關規(guī)則,深交所在受理環(huán)節(jié)要求招股說明書中引用的財務報表、重大資產重組報告書引用本次交易涉及的相關資產的財務報表應在6個月有效期內??紤]今年疫情防控特殊情況,允許并購重組在審企業(yè)今年提交申請時,重大資產重組報告書引用本次交易涉及的相關資產財務報表有效期可延長1個月。
除此之外,對于處于中止情形的企業(yè)如何恢復審核、深交所對首發(fā)新申報企業(yè)的審核有什么安排、在審企業(yè)平移后舉報核查工作如何進行等問題,深交所也都做出了全面詳細的解答。
深交所就創(chuàng)業(yè)板注冊制改革相關熱點問題的七問七答,從操作細節(jié)層面上勾勒出了創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的路徑圖。這也向市場清晰地表明,作為中國資本市場“而立之年”的重頭大戲,創(chuàng)業(yè)板注冊制改革已經(jīng)是箭在弦上。
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