孟珂
截至5月15日,年內(nèi)已有6家A股*ST公司收到交易所送達的《終止上市事先告知書》,其中半數(shù)公司因內(nèi)部控制審計報告問題面臨退市。2024年報披露后,多家公司也因內(nèi)控問題“披星戴帽”。可以看出,退市新規(guī)的威力正在顯現(xiàn)。
2024年4月份,中國證監(jiān)會發(fā)布《關于嚴格執(zhí)行退市制度的意見》,滬深北三大交易所也同步修訂了股票發(fā)行上市審核規(guī)則,進一步嚴格強制退市標準,并拓寬了多元化退出渠道。其中,在規(guī)范類退市方面,將資金占用、內(nèi)控審計意見、控制權長期無序爭奪等納入規(guī)范類退市情形,增強規(guī)范運作的強約束。增加財務類退市風險警示公司(*ST公司)撤銷退市風險警示的條件,要求*ST公司內(nèi)部控制審計報告為無保留意見,否則將予以退市。
這一系列舉措被業(yè)界稱為“史上最嚴退市新規(guī)”,2024年年報作為首個適用該新規(guī)的年度報告,意味著最嚴退市新規(guī)在2025年正式進入“實操”階段,其威力正從多個維度深刻影響著資本市場。
首先,從上市公司層面來看,新規(guī)進一步收緊財務類退市指標,這有助于促使上市公司建立健全有效的內(nèi)部控制體系,確保財務報告的真實性和可靠性,從而提高上市公司質(zhì)量。從邏輯上看,內(nèi)部控制是過程,財務報告是結果,只有過程規(guī)范有效,才能確保結果的準確可信。退市新規(guī)明確了內(nèi)部控制的重要性,為資本市場的健康發(fā)展筑牢了一道堅實的防線。
其次,中介機構作為資本市場的“看門人”,在退市新規(guī)下肩負著更為重要的責任。在審計過程中應嚴守職業(yè)道德,切實加強審計質(zhì)量管理,提升審計人員勝任能力。嚴格按照審計執(zhí)業(yè)準則和規(guī)范進行執(zhí)業(yè),為投資者提供真實、準確的審計意見。只有中介機構充分發(fā)揮監(jiān)督作用,才能有效遏制上市公司的財務造假和內(nèi)控失效行為,維護公平、公正、公開的市場秩序。
最后,從市場生態(tài)和投資者保護的角度來看,退市新規(guī)的實施是一場“及時雨”。長期以來,一些上市公司存在財務造假、內(nèi)控失效等問題,嚴重損害了投資者的利益,擾亂了市場秩序。退市新規(guī)通過嚴格退市標準,加速市場優(yōu)勝劣汰,將那些存在重大風險的公司淘汰出局,為優(yōu)質(zhì)公司提供更廣闊的發(fā)展空間,營造良好的市場生態(tài)。同時,也有助于提高投資者對市場的信心,保護投資者的合法權益,讓投資者能夠在更加健康、透明的市場中參與投資。
退市新規(guī)的威力在于,其加大了對“僵尸空殼”和“害群之馬”的出清力度,讓資本市場回歸價值投資本源。筆者相信,隨著常態(tài)化退市機制鞏固深化、多元化退出渠道進一步暢通、投資者保護制度不斷完善,將為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
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