賈康：下半年不確定性主要來自外部

    本報(bào)記者 左永剛

    7月21日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院、中國新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)50人論壇在青島舉行以“新供給、新金融：助推高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2018年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，此次會(huì)議由海爾集團(tuán)金融控股有限公司承辦。

    賈康發(fā)表演講

    原財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康以《不確定性中的確定性：擴(kuò)大內(nèi)需優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改革開放創(chuàng)新圖強(qiáng)》為題發(fā)表主旨演講時(shí)表示，今年下半年和今后的不確定性主要來自外部的沖擊和影響，其連鎖反應(yīng)值得特別關(guān)注，十分敏感的股市和匯市，可能會(huì)比實(shí)際估量的影響大，表現(xiàn)為升級(jí)狀態(tài)。為了防患于未然應(yīng)盡量做一些應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

    面對(duì)挑戰(zhàn)，賈康認(rèn)為中國可選擇的、可做之事有幾個(gè)層面：一是進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需。中國應(yīng)該依托“最大市場(chǎng)”的潛力、韌性和回旋余地進(jìn)一步發(fā)力擴(kuò)大內(nèi)需，這方面貨幣政策近期已經(jīng)轉(zhuǎn)為“松緊適度”，這很有必要，是符合宏觀調(diào)控“相機(jī)抉擇”要領(lǐng)的，財(cái)政政策配合總量擴(kuò)張的同時(shí)，應(yīng)更加積極地在投資、消費(fèi)量方面，注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化地發(fā)力支持。

    在投資方面，中國可選擇的有效投資有巨大潛能空間，關(guān)鍵是認(rèn)識(shí)機(jī)制創(chuàng)新所對(duì)應(yīng)的巨大潛能空間的釋放。我們需要按照理性供給管理的取向，特別注重如PPP、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方面的創(chuàng)新，同時(shí)堅(jiān)定不移地認(rèn)可市場(chǎng)在資源配置中的“決定性”作用。

    在消費(fèi)層面，消費(fèi)是由投資和經(jīng)濟(jì)活力支撐起來，這個(gè)活力和民眾好的預(yù)期所支撐的消費(fèi)，必須基于經(jīng)濟(jì)基本面把工作做足。有效投資和“雙創(chuàng)”是本源，是消費(fèi)的基本面，把這個(gè)基本面的支持做好以后，老百姓減少預(yù)防性儲(chǔ)蓄，會(huì)更積極地把當(dāng)期收入、甚至動(dòng)用一定的儲(chǔ)蓄來用于消費(fèi)。

    賈康認(rèn)為，還應(yīng)該堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革攻堅(jiān)克難，只有取得改革決定性成果，我們才能在全面建成小康社會(huì)后跨越“中等收入陷阱”。同時(shí)需要制度創(chuàng)新，“制度高于技術(shù)”，制度創(chuàng)新才能充分打開科技創(chuàng)新潛力釋放的空間。

    賈康強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地全面擴(kuò)大開放，以高水平開放倒逼深層次改革和高質(zhì)量發(fā)展。

    賈康還談到了新經(jīng)濟(jì)概念下的新零售，認(rèn)為現(xiàn)在有了種種新的業(yè)態(tài)、新的商業(yè)模式，關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”線上線下結(jié)合。“我們最近調(diào)研中有深刻的印象：這個(gè)新的階段正在到來，電商概念已經(jīng)模糊，以后不好叫電商了，都是線上線下結(jié)合的，這種變化日新月異。海爾金控的產(chǎn)業(yè)投行概念，前些時(shí)候我接觸到這一概念以后，作為研究者認(rèn)為應(yīng)該作高度肯定性的評(píng)價(jià)：投行過去認(rèn)為就是金融操作，幫助一些企業(yè)完成上市，而現(xiàn)在海爾金控創(chuàng)新發(fā)展中，對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)一直可以對(duì)應(yīng)到農(nóng)村，對(duì)應(yīng)到鄉(xiāng)村振興里分散的農(nóng)戶，在這方面形成有效供給，結(jié)合著企業(yè)管理方面他們的所謂人單合一等等創(chuàng)新的理念和整個(gè)一套供給管理方案，這些創(chuàng)新非常值得我們?cè)谝延械幕A(chǔ)上，繼續(xù)深化和擴(kuò)展。”