譚浩?。簞e過度依賴單月指標變動衡量和判斷經(jīng)濟整體走勢

    14日，國新辦就2019年7月份國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華在發(fā)布會上表示，7月有一些指標增速出現(xiàn)了波動，這個波動在月度之間是比較常見的。在判斷整體經(jīng)濟形勢的時候，需要綜合起來看，從全局考慮整個大勢，更好地把握經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和方向。

    確實，7月份有一些指標出現(xiàn)了波動，如汽車的生產(chǎn)與銷售、固定資產(chǎn)投資等。但是，不能因此而認為經(jīng)濟運行出現(xiàn)了問題，經(jīng)濟整體走勢不理想。月度之間指標出現(xiàn)波動，是很正常的現(xiàn)象。即便經(jīng)濟形勢很好，也不能確保每期指標的月度運行都集體向上。如果這樣，就會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱現(xiàn)象，同樣需要引起重視，需要通過政策進行調(diào)節(jié)。

    事實也是，在外部經(jīng)濟形勢發(fā)生了比較大的變化、內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型力度也在持續(xù)加大的情況下，經(jīng)濟運行波動幅度加大，并不是什么可怕的事。關(guān)鍵要看波動的節(jié)奏是否有序，波動的過程是否合理。只要不是上下跳躍式波動，不是無序的波動，即便波動幅度略大、波動節(jié)奏稍快，也不會影響經(jīng)濟整體運行態(tài)勢，不會改變經(jīng)濟平衡有序的態(tài)勢。

    由于國際經(jīng)濟環(huán)境的變化帶來的外部不確定性因素增多，可能會對國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境帶來一定的沖擊和影響，特別是實體經(jīng)濟的平穩(wěn)運行，會產(chǎn)生一些不利因素。但是，只要國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境不出現(xiàn)問題，只要政策的節(jié)奏掌握得好，只要發(fā)展的信心不動搖、決心不變化，中國經(jīng)濟就不可能出現(xiàn)明顯問題，經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的格局就不會改變。

    從今年前7個月的經(jīng)濟運行情況來看，雖然有些指標出現(xiàn)了一定波動，有些指標還出現(xiàn)了持續(xù)下滑現(xiàn)象。但是，必須看到的一個事實是，這些指標的波動，除了外部經(jīng)濟環(huán)境的變化之外，更多的還是國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型步伐的加快，是主動作為和積極進取的結(jié)果，是用質(zhì)量提升替代數(shù)量擴張的結(jié)果，是內(nèi)在動力激活、主動適應(yīng)外部環(huán)境的結(jié)果。譬如對僵尸企業(yè)的處置，并沒有因為經(jīng)濟面臨下行壓力，就為了一時的經(jīng)濟增長需要，讓僵尸企業(yè)繼續(xù)侵占資源，而是毫不猶豫地把清理僵尸企業(yè)放在突出位置。又如房地產(chǎn)市場調(diào)控，也沒有因為穩(wěn)增長需要，就利用房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟刺激手段，而是明確提出不把房地產(chǎn)作為短期經(jīng)濟手段的要求，堅持“房子是用來住的，不是用來炒”的定位不放松，堅持因城施策、分類調(diào)控，堅持穩(wěn)定房價、穩(wěn)定預(yù)期。再如汽車生產(chǎn)，盡管汽車行業(yè)出現(xiàn)了一定的下滑，如果繼續(xù)保持新能源汽車補貼政策，繼續(xù)維持傳統(tǒng)燃油汽油標準不變，那么，汽車的生產(chǎn)和消費就能繼續(xù)較快的增長勢頭。但是，為了環(huán)保的需要，為了鼓勵和促進企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計水平，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，還是推行了新標準、減少了新能源汽車的補貼。等等，這一切，都是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型的需要，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

    同時還要看到，在傳統(tǒng)經(jīng)濟動能有保有壓、有增有減、有升有降的情況下，經(jīng)濟新動能則不斷涌現(xiàn)，1~7月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，附加值較高、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%，比全部規(guī)模以上工業(yè)快2.9個百分點?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.1%，高于工業(yè)增加值增速1.3個百分點，其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長23.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長8.1%，這一些新的經(jīng)濟動能，無疑是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的新型力量，也是替代傳統(tǒng)經(jīng)濟力量的有生力量，更是確保中國經(jīng)濟平穩(wěn)有序、健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

    更重要的，面對外部環(huán)境的變化以及出現(xiàn)的新的壓力，國內(nèi)需要表現(xiàn)出強勁動力，不僅需求量穩(wěn)定增長，需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生積極變化，如高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長11.1%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長11.9%。尤其是短板領(lǐng)域的投資在持續(xù)加強，如生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)投資增長41%，教育投資增長18.5%。這也意味著，雖然傳統(tǒng)行業(yè)投資的增速有所放緩，或者增速不如過去強勁。但是，新興領(lǐng)域、補短板領(lǐng)域等的投資卻持續(xù)攀升、速度加快，很大程度上，彌補了傳統(tǒng)領(lǐng)域投資動力不強的不足。

    總之，7月份部分經(jīng)濟指標發(fā)生了一些變化，出現(xiàn)了一些波動。但是，并沒有改變中國經(jīng)濟整體穩(wěn)定的基本格局，沒有動搖經(jīng)濟穩(wěn)中前進的良好趨勢。