人大劉元春：2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不悲觀

    根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)合組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回落，幅度與2019年相似。中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人之一劉元春日前表示，需要理性看待經(jīng)濟(jì)回落的長(zhǎng)期趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)還存在很多積極因素可以對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。2020年經(jīng)濟(jì)增速或繼續(xù)下行，但前景不悲觀。在堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、完成“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的階段性任務(wù)、保證社會(huì)就業(yè)基本穩(wěn)定為基本原則的前提下，2020年GDP實(shí)際增速目標(biāo)不必拘泥于6%以上。

    2019年經(jīng)濟(jì)保持

    穩(wěn)定運(yùn)行來(lái)之不易

    根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇的測(cè)算，預(yù)計(jì)2019年實(shí)際GDP增速為6.1%，較2018年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府預(yù)定的6%~6.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。劉元春表示，從歷史角度、世界角度看，我國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)增速能夠?qū)崿F(xiàn)6.1%是不錯(cuò)的結(jié)果。

    劉元春分析稱，2019年我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)五大周期性力量下行、三大傳統(tǒng)紅利加速遞減、兩大事件沖擊，以及四大結(jié)構(gòu)性變化。具體來(lái)看，市場(chǎng)化去庫(kù)存和政策性去庫(kù)存疊加帶來(lái)了明顯的加速收縮效應(yīng)，投資周期的底部運(yùn)行和金融周期底部運(yùn)行特征十分明顯，收入增速下滑、豬周期逆轉(zhuǎn)、汽車周期底部運(yùn)行等因素的作用下消費(fèi)出現(xiàn)持續(xù)下滑，以及在逆全球化運(yùn)動(dòng)和國(guó)際沖突全面蔓延的作用下，全球不確定性大幅度上升，國(guó)際貿(mào)易增速同步回落，全球耐用品和投資品需求明顯收縮，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)低速期的全面重啟。與此同時(shí)，全球化紅利、工業(yè)化紅利、人口紅利這些基礎(chǔ)變量，不僅沒(méi)有進(jìn)入到平臺(tái)期，反而出現(xiàn)加速遞減。此外，貿(mào)易摩擦、“非洲豬瘟”帶動(dòng)的豬肉價(jià)格暴漲是2019年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中大事件。

    劉元春表示，“六穩(wěn)”政策有效緩解了周期性、趨勢(shì)性、突發(fā)事件以及結(jié)構(gòu)分化帶來(lái)的沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯示出強(qiáng)大的彈性韌性，很多參數(shù)取得超預(yù)期效果。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增速雖然告別了2016~2018年的平臺(tái)期，回歸新常態(tài)增速回落的軌道中，但在全球經(jīng)濟(jì)全面回落中成功守住了底線，完成了預(yù)期目標(biāo)。

    2020年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不悲觀

    根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和經(jīng)合組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測(cè)，一個(gè)普遍的共識(shí)，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回落，并且回落的幅度與2019年相似。

    劉元春認(rèn)為，這就使得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)能否承受？”“6%是不是分界線”“經(jīng)濟(jì)增速‘破6’后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大量的倒閉潮、失業(yè)潮、違約潮？”等等，成為必須要關(guān)注研究的題目。

    中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇近日發(fā)布了《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告（2019-2020）》，根據(jù)團(tuán)隊(duì)目前測(cè)算，在三大傳統(tǒng)趨勢(shì)性回落以及部分周期性因素底部運(yùn)行的共同作用下，經(jīng)濟(jì)增速遞減的狀況是必然的，但是經(jīng)濟(jì)增速只要維持在5.5%左右，就業(yè)問(wèn)題能穩(wěn)住，并建議2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的區(qū)間管理目標(biāo)宜設(shè)為5.5%~6%。

    該團(tuán)隊(duì)模擬了四種增速情形下，中國(guó)就業(yè)的形勢(shì)。

    具體包括：情形1、若2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6%，非農(nóng)就業(yè)增量將為590萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)也將較為寬松；情形2、若2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5.8%，非農(nóng)就業(yè)增量為480萬(wàn)，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定；情形3、若2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5.5%，非農(nóng)就業(yè)增量為315萬(wàn)，尚不會(huì)出現(xiàn)大面積失業(yè)問(wèn)題；情形4、若2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5%，非農(nóng)就業(yè)增量近乎為0，游走于失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的邊緣。

    劉元春表示，制度紅利的上揚(yáng)，短期周期力量的反轉(zhuǎn)，逆周期政策的加碼以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)彈性韌性的強(qiáng)化，決定了2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的幅度會(huì)收窄，不必對(duì)2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度悲觀，政府也不需要因?yàn)?ldquo;保6”而失去戰(zhàn)略定力。