馮海寧：規(guī)模以上企業(yè)高復工率對中小企業(yè)意味著什么

    近期，多地披露了規(guī)模以上企業(yè)復工情況。截至2月28日，廣州規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)復工率近99%。截至2月底，深圳全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率達94.51%。上海規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達94.5%。天津這一數字為87.5%。2月20日，北京披露全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率61.2%，如今這一數字應該會更高。

    所謂規(guī)模以上企業(yè)（簡稱規(guī)上企業(yè)），主要是指年主營業(yè)務收入在2000萬元以上的企業(yè)。雖然各地規(guī)上企業(yè)復工率是由疫情形勢、支持政策、企業(yè)防疫、企業(yè)信心、市場變化等多種因素所決定的，沒有可比性，但規(guī)上企業(yè)高復工率，對于當前經濟社會具有多重積極意義。

    從防疫角度來說，規(guī)上企業(yè)復工率高，由于這類企業(yè)實力相對較強，顯然有利于保障防疫物資的生產和供應。從經濟角度而言，有利于穩(wěn)增長、保供應，維護市場基本穩(wěn)定，降低疫情對宏觀經濟的不利影響。從社會角度看有穩(wěn)就業(yè)之效，可增加勞動者收入，利于社會穩(wěn)定。

    而筆者想重點討論的問題是，當前規(guī)上企業(yè)高復工率對于中小企業(yè)意味著什么？據有關方面2月27日披露的數據，截至2月26日，我國中小企業(yè)復工率為32.8%，明顯低于同期規(guī)上企業(yè)的復工率。因為，中小企業(yè)抗風險能力弱，受疫情影響程度更深，面臨困難也更多。

    實際上，規(guī)上企業(yè)復工率高，不僅有利于這類企業(yè)自身步入正軌，同時對中小企業(yè)復工具有多種價值。原因主要有四個：其一，規(guī)上企業(yè)防疫經驗對中小企業(yè)有參考意義。眾所周知，企業(yè)復工復產前提是做好防疫工作，規(guī)上企業(yè)一般員工人數較多，其防疫經驗具有示范性。

    其二，復工方式同樣對中小企業(yè)有啟示作用。在疫情防控期間，企業(yè)復工復產的方式靈活多樣，比如線下活動轉移到線上，錯峰上下班等。目前已經復工的企業(yè)探索了多種復工方式，那么尚未復工的中小企業(yè)就可以吸取先行者的經驗和教訓，讓自己更加安全高效地復工。

    其三，可帶動中小企業(yè)加快復工復產。原因是，很多中小企業(yè)是規(guī)上企業(yè)的供應商、銷售商等，當絕大多數規(guī)上企業(yè)已經復工，為之提供相關配套服務的中小企業(yè)無疑也要復工。以廣州為例，當規(guī)上企業(yè)復工率接近99%，意味著該市中小企業(yè)復工率也會盡快提到較高水平。

    另外，規(guī)上企業(yè)高復工率會給中小企業(yè)帶來更多信心。雖然某些中小企業(yè)能否及時復工也取決于多種因素，但其中一個因素非常重要，那就是信心。企業(yè)有信心，就會想方設法進行復工；一旦信心不足就會瞻前顧后。所以，越來越多規(guī)上企業(yè)復工對中小企業(yè)也是“強心針”。

    但需要指出的是，規(guī)上企業(yè)高復工率并不等于復工安全度也高。從理論上來說，規(guī)上企業(yè)自身具備復工條件，甚至經過防疫審批才復工，具備較強的防疫能力。不過，由于規(guī)上企業(yè)員工人數相對較多，如果復工過于急切，防疫工作跟不上，企業(yè)員工也存在聚集感染風險。

    對中小企業(yè)而言，能否及時復工、安全復工，還取決于自身實力。由于中小企業(yè)抗風險能力弱，所以在中小企業(yè)復工復產過程中，各級政府應當提供更多幫助。目前，有關方面在信貸、社保等方面已經為中小企業(yè)提供了特殊支持，但還要根據企業(yè)不同訴求深入解決問題。