推進(jìn)科技自立自強(qiáng) 資本市場站在新的歷史起點(diǎn)

    張亮

    “科技自立自強(qiáng)”再次成為今年全國兩會熱點(diǎn)。習(xí)近平總書記日前參加江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。我們能不能如期全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，關(guān)鍵看科技自立自強(qiáng)。

    連日來，代表委員紛紛就此建言獻(xiàn)策，諸如全國人大代表、北京證監(jiān)局局長賈文勤建議“大力發(fā)展科創(chuàng)基金，助力高水平科技自立自強(qiáng)”，全國人大代表、中國科學(xué)院金屬所研究員孫東明建議“加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)國產(chǎn)化自主可控進(jìn)程”等。

    黨的二十大報告明確指出，“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報告中也指出，“科技政策要聚焦自立自強(qiáng)。完善新型舉國體制，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。”

    由是觀之，科技自立自強(qiáng)無疑是國家強(qiáng)盛和民族復(fù)興的戰(zhàn)略基石，是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)和維護(hù)國家利益的必然選擇，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)要求。換言之，科技自立自強(qiáng)是中國式現(xiàn)代化道路的重要內(nèi)涵、重要任務(wù)、重要保障，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的決定性因素之一。

    那么，如何“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”呢？

    在筆者看來，就資本市場而言，其在金融運(yùn)行中具有“牽一發(fā)而動全身”的作用，隨著各項(xiàng)改革不斷深化，新時代新征程上奮力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，更是大有可為。

    “以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”“加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力”“加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突出原創(chuàng)，鼓勵自由探索”“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”……黨的二十大報告指出的這些具體路徑，無不與資本市場緊密相關(guān)。

    資本是創(chuàng)新的杠桿，企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，資本市場則是其中的橋梁。事實(shí)上，新中國資本市場建立30多年來，特別是近十年來，隨著多層次資本市場體系不斷完善，對科技創(chuàng)新的支持作用日益彰顯，資本“活水”不斷流入科技創(chuàng)新領(lǐng)域，助力我國科技高水平自立自強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)奠定了良好基礎(chǔ)。

    目前，科創(chuàng)板已成我國科技創(chuàng)新型企業(yè)聚集地，匯聚了500余家上市公司，高度集中于新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等六大領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)突出，已有多個“卡脖子”領(lǐng)域的硬科技企業(yè)在科創(chuàng)板成功上市；創(chuàng)業(yè)板則聚焦“三創(chuàng)四新”，高新技術(shù)企業(yè)占比接近90%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)占比超過60%；北交所創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)公司占比超過八成。

    下一步如何更好發(fā)力？綜合研判今年全國兩會場內(nèi)外聲音，各方共識主要集中在：

    一是全力以赴抓好全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革。進(jìn)一步向“硬科技”企業(yè)敞開大門，以市場化方式引導(dǎo)更多資金流向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，讓這些企業(yè)在研發(fā)上敢大膽投，在創(chuàng)新上底氣足。

    二是進(jìn)一步完善多層次資本市場體系建設(shè)，促進(jìn)各層次市場協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)互聯(lián)，提升科創(chuàng)企業(yè)融資可得性和便利度。同時，統(tǒng)籌好股市和債市協(xié)同發(fā)展。

    三是大力發(fā)展科創(chuàng)基金。賈文勤代表就建議，為推動科創(chuàng)基金在我國加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮更大作用，應(yīng)有針對性地解決科創(chuàng)基金面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

    今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。筆者相信，站在新的歷史起點(diǎn)的中國資本市場，奮楫揚(yáng)帆再出發(fā)，一定能譜寫出推進(jìn)科技自立自強(qiáng)更加絢麗的新篇章。