李春蓮
10月30日,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合發(fā)布《大力實施可再生能源替代行動的指導意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,“大力實施可再生能源替代”“全面提升可再生能源安全可靠供應能力”“有力支撐實現(xiàn)2030年碳達峰目標”。
大力實施可再生能源替代行動是優(yōu)化能源結構、推動能源轉型、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措,意味著我國在能源領域正邁向一個新發(fā)展階段。
據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),截至2024年9月底,全國可再生能源裝機達到17.3億千瓦,同比增長25%,約占我國總裝機的54.7%。
10月31日,國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星在國家能源局舉行的例行新聞發(fā)布會上表示,前三季度,國家能源局統(tǒng)籌能源安全和低碳發(fā)展,加快規(guī)劃建設新型能源體系,穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型,全力推動可再生能源發(fā)展再上新臺階。
可以看到,近幾年,可再生能源發(fā)展成績斐然。不過,隨著能源轉型的深入,大力實施可再生能源替代仍需加速。從供應端、需求端和基礎設施三方面來看,可再生能源仍有很大的發(fā)展空間,有望進一步推動能源結構中含“綠”量更足。
第一,從供給端,可再生能源項目不僅要建好還要提高利用率。
《意見》強調,要加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設,推動海上風電集群化開發(fā)。科學有序推進大型水電基地建設,統(tǒng)籌推進水風光綜合開發(fā)。
今年《政府工作報告》提出,“加強大型風電光伏基地和外送通道建設”。
三批沙漠、戈壁、荒漠新能源大基地項目先后建設,我國可再生能源裝機規(guī)模不斷實現(xiàn)新突破。隨著大型風光基地建設深入推進,未來新能源裝機有望保持持續(xù)增長。在此背景下,新能源配套電網(wǎng)項目也要加快推進,以提高可再生能源的利用率。
第二,需求端要推進可再生能源市場化改革完善市場機制,建立健全可再生能源電力市場體系,完善電價形成機制,推動可再生能源電力直接交易和跨省區(qū)交易。
具體來看,推動重點領域可再生能源替代應用,比如以鋼鐵、有色、石化化工等高耗能行業(yè)為抓手,提升綠電需求。完善綠色電力交易市場,為高耗能企業(yè)提供更多選擇綠電的機會,通過市場化方式激發(fā)綠電需求。
第三,基礎設施端要加快構建適應可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)需求的智能電網(wǎng),提高電網(wǎng)的接納能力和調度靈活性。比如建設儲能設施,解決可再生能源發(fā)電的間歇性和不穩(wěn)定性問題。
總體來看,大力實施可再生能源替代行動有望通過技術創(chuàng)新和產業(yè)升級,提高能源利用效率,加快構建新型能源體系,推動能源轉型邁上新臺階。
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