高技術制造業(yè)成為吸引外資的新“磁力”

    劉萌

    今年以來，外資企業(yè)在華投資呈現(xiàn)較快增長趨勢，特別是在高技術制造業(yè)相關領域加快布局，進一步融入中國市場。商務部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2024年1月份至10月份，實際使用外資金額6932.1億元人民幣。其中，高技術制造業(yè)實際使用外資801.8億元人民幣，占全國實際使用外資的11.6%，較去年同期提高0.7個百分點。

    從細分行業(yè)來看，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)實際使用外資分別增長61.7%和48.8%。

    具體來看，外資投向高技術領域密集“上新”。例如，?？松梨谠诖髞啚呈瘏^(qū)建設的惠州乙烯一期項目投資已超過300億元人民幣，今年再投資100億元人民幣，計劃年底開工投產；大眾汽車集團（中國）宣布投資25億歐元，以強化在華研發(fā)實力……隨著我國加快發(fā)展新質生產力，以及一系列穩(wěn)經濟、促開放、引外資政策效應的持續(xù)顯現(xiàn)，外資企業(yè)正積極調整投資布局，向高技術制造業(yè)傾斜，持續(xù)以“真金白銀”深度融入中國產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

    高技術制造業(yè)實際使用外資占比的提高，不僅展示了中國吸引外資的結構在不斷優(yōu)化，也體現(xiàn)了中國經濟轉型升級過程中外資對中國未來發(fā)展的積極預期。

    外資加速布局高技術制造業(yè)，對于推動科技創(chuàng)新、促進產業(yè)升級、增加就業(yè)機會以及優(yōu)化經濟結構等方面都具有重要意義。關于進一步推動外資布局高技術制造業(yè)，筆者建議可以從以下四方面入手：

    首先，完善政策支持體系，支持各地因地制宜加大引資力度，為外資企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策支持，包括稅收優(yōu)惠、資金補貼等。

    其次，培育新型比較優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，繼續(xù)用好國內大市場和豐富的應用場景，為外資企業(yè)提供更多市場機會和合作空間‌。同時，鼓勵外資企業(yè)加大研發(fā)投入，支持外資企業(yè)在我國設立研發(fā)中心，提升整體科技創(chuàng)新能力和產業(yè)競爭力‌。

    再次，進一步擴大外資市場準入。最新版外資準入負面清單已于2024年11月1日起施行，此次更新，制造業(yè)領域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”。要加強準入后的外資國民待遇，切實做到準入又準營，同時推進電信、醫(yī)療等領域擴大開放。

    最后，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更多支持便利，增強其投資信心‌。