邢萌
開年以來,證券監(jiān)管部門屢屢發(fā)聲,釋放出推進(jìn)資本市場對外開放的信號。
1月13日,中國證監(jiān)會召開的2025年系統(tǒng)工作會議強(qiáng)調(diào),加快改革開放,深化資本市場投融資綜合改革。堅持以開放促改革,優(yōu)化境外上市備案制度,拓展資本市場跨境互聯(lián)互通,充分研究借鑒境外市場有益實踐,增強(qiáng)A股市場競爭力、吸引力。在此之前,1月初滬深交易所召開外資機(jī)構(gòu)座談會,鼓勵外資機(jī)構(gòu)積極建言獻(xiàn)策,共同推動中國資本市場持續(xù)健康發(fā)展。
在資本市場邁向高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)下,推進(jìn)資本市場對外開放已成為證券監(jiān)管部門一以貫之的重點工作之一。資本市場對外開放之所以如此重要,主要在于其能夠促進(jìn)中資企業(yè)“走出去”與外資機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”,便利境內(nèi)外企業(yè)跨境投融資,提高市場流動性,完善市場生態(tài),增強(qiáng)我國資本市場的國際影響力。
首先,對外開放有利于吸引外資機(jī)構(gòu)入市,為資本市場引入更多源頭活水。成熟的外資機(jī)構(gòu)通常具有長期投資、價值投資理念,一方面,外資機(jī)構(gòu)入市能夠直接提高資本市場的機(jī)構(gòu)投資者比重,改善投資者結(jié)構(gòu),引導(dǎo)價值投資,增強(qiáng)市場穩(wěn)定性;另一方面,外資機(jī)構(gòu)入市也能夠激發(fā)“鲇魚效應(yīng)”,在帶來先進(jìn)投資理念、產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也會推動內(nèi)地機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新,提高競爭力。
從更大意義上來說,對外開放有利于吸引更多境外中長期資金入市,加速資源優(yōu)化配置,引導(dǎo)資金流向符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為相關(guān)企業(yè)的發(fā)展提供更多資金支持,促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動經(jīng)濟(jì)增長。
其次,對外開放有利于中資企業(yè)充分利用兩個市場、兩種資源發(fā)展壯大。中資企業(yè)境外上市,能夠拓寬融資渠道,降低融資成本,同時也能提高自身品牌的國際影響力,為拓展海外市場創(chuàng)造條件。
最后,對外開放有利于促使國內(nèi)資本市場與國際市場接軌,加速資本在全球范圍內(nèi)流通,能夠優(yōu)化完善制度規(guī)則,增強(qiáng)市場的透明度與吸引力,提高我國資本市場的國際影響力與話語權(quán)。
從實施效果來看,我國資本市場對外開放步伐越走越實。其一,資本市場制度規(guī)則持續(xù)完善,滬深港通、QFII(合格境外機(jī)構(gòu)投資者)等制度不斷優(yōu)化,企業(yè)境外上市渠道保持暢通;其二,外資機(jī)構(gòu)“引進(jìn)來”成效顯著,取消外資證券基金期貨公司外資股比限制,外資機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上實現(xiàn)國民待遇,越來越多的外資機(jī)構(gòu)來華展業(yè);其三,中資企業(yè)“走出去”成為潮流,海外業(yè)務(wù)成為去年上市公司業(yè)績的一大亮點。也正是基于我國資本市場的強(qiáng)大磁吸力,A股被納入明晟、富時羅素、標(biāo)普道瓊斯等國際知名指數(shù),有力提升了國際影響力。
尤其是去年9月26日中共中央政治局會議召開以來,存量政策與增量政策疊加發(fā)力,有效改善了國際市場對中國經(jīng)濟(jì)前景的預(yù)期,提振了國際投資者信心。高盛、瑞銀證券等外資機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)聲,看好中國資本市場。
筆者相信,隨著資本市場對外開放的穩(wěn)步推進(jìn),將吸引更多境外中長期資金入市,便利中外企業(yè)跨境投融資,提高資源配置效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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