重大項(xiàng)目建設(shè)助力經(jīng)濟(jì)“開門紅”

    韓昱

    2025年伊始，上海、安徽、江蘇等多地相繼宣布今年第一批重大項(xiàng)目開工，開局即沖刺，“滿弓緊弦”助力經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

    重大項(xiàng)目建設(shè)向來(lái)被業(yè)界視為穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。在筆者看來(lái)，各地積極推動(dòng)重大項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)，充分體現(xiàn)了對(duì)其帶動(dòng)作用的看重。

    重大項(xiàng)目之“大”，就在于其需要的資金投入量大，從項(xiàng)目前期規(guī)劃設(shè)計(jì)到中期施工建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要持續(xù)的資金支持，這些投入可直接形成大量的有效投資，繼而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到直接的拉動(dòng)作用。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個(gè)月，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)6.8%，增速比全部投資高3.5個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，重大項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)可見一斑。

    除了開工早，今年各地推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)也呈現(xiàn)出多個(gè)亮點(diǎn)。

    首先，項(xiàng)目數(shù)量多，投資規(guī)模大。比如，今年一季度，北京市將推動(dòng)160項(xiàng)市區(qū)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，其中市重點(diǎn)工程項(xiàng)目38個(gè)，總投資超2900億元，一季度北京市重點(diǎn)工程新開工項(xiàng)目數(shù)量和總投資均為歷年同期最高。

    江蘇省今年的重大項(xiàng)目清單也更加突出新開工增量。今年安排新開工項(xiàng)目274個(gè)，占比55%，其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工比例69%，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。僅一季度，江蘇省計(jì)劃開工億元以上項(xiàng)目2807個(gè)，比去年增加97個(gè)。

    其次，含“新”量上升，更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。比如，安徽省在1月2日舉行了2025年第一批重大項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)，開工動(dòng)員重大項(xiàng)目622個(gè)，總投資4057.5億元，年度計(jì)劃投資1119.8億元。其中，投向新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.3%，制造業(yè)項(xiàng)目占比59.5%，高技術(shù)項(xiàng)目占比40%。

    江蘇省在今年共安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目225個(gè)，同比增長(zhǎng)21%，占制造業(yè)比重超過(guò)六成，一批能夠有效補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、解決“卡脖子”問(wèn)題的項(xiàng)目也納入清單。

    這些涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目，一方面面臨較高的技術(shù)門檻，另一方面需要大量的資金和人力投入，各地推動(dòng)重大項(xiàng)目含“新”量提高，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入加大，在推動(dòng)科技成果不斷轉(zhuǎn)化的同時(shí)，也將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與協(xié)同發(fā)展。

    最后，持續(xù)支持社會(huì)事業(yè)、城市更新等民生工程。例如，北京市2025年投資工作總體思路為“5個(gè)更加突出”，其中就包括“更加突出民生保障、持續(xù)完善均衡可及的公共服務(wù)體系”。與往年相比，北京市今年的項(xiàng)目安排新特點(diǎn)也體現(xiàn)在加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，堅(jiān)持交通、電力先行，提高城市韌性和運(yùn)行效率，深化“大城市病”治理，新增一批軌道交通、高速公路、能源保障等領(lǐng)域項(xiàng)目。

    早安排、早啟動(dòng)、早投產(chǎn)、早見效，擁有上述亮點(diǎn)的重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，將有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，重大項(xiàng)目不斷促進(jìn)資源優(yōu)化配置，將帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)營(yíng)收與利潤(rùn)增長(zhǎng)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，進(jìn)而提振消費(fèi)市場(chǎng)，全面激活經(jīng)濟(jì)活力，為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、持續(xù)增長(zhǎng)注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。