重大項目建設(shè)助力經(jīng)濟“開門紅”

    韓昱

    2025年伊始，上海、安徽、江蘇等多地相繼宣布今年第一批重大項目開工，開局即沖刺，“滿弓緊弦”助力經(jīng)濟“開門紅”。

    重大項目建設(shè)向來被業(yè)界視為穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟的“壓艙石”，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”。在筆者看來，各地積極推動重大項目早開工、早投產(chǎn)，充分體現(xiàn)了對其帶動作用的看重。

    重大項目之“大”，就在于其需要的資金投入量大，從項目前期規(guī)劃設(shè)計到中期施工建設(shè)、設(shè)備采購等各個環(huán)節(jié)，都需要持續(xù)的資金支持，這些投入可直接形成大量的有效投資，繼而對經(jīng)濟增長起到直接的拉動作用。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2024年前11個月，計劃總投資億元及以上項目投資同比增長6.8%，增速比全部投資高3.5個百分點；拉動全部投資增長3.7個百分點，重大項目投資拉動效應(yīng)可見一斑。

    除了開工早，今年各地推動重大項目建設(shè)也呈現(xiàn)出多個亮點。

    首先，項目數(shù)量多，投資規(guī)模大。比如，今年一季度，北京市將推動160項市區(qū)重大項目開工建設(shè)，其中市重點工程項目38個，總投資超2900億元，一季度北京市重點工程新開工項目數(shù)量和總投資均為歷年同期最高。

    江蘇省今年的重大項目清單也更加突出新開工增量。今年安排新開工項目274個，占比55%，其中產(chǎn)業(yè)項目新開工比例69%，同比提高5個百分點。僅一季度，江蘇省計劃開工億元以上項目2807個，比去年增加97個。

    其次，含“新”量上升，更加突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)。比如，安徽省在1月2日舉行了2025年第一批重大項目開工動員會，開工動員重大項目622個，總投資4057.5億元，年度計劃投資1119.8億元。其中，投向新興產(chǎn)業(yè)項目占比55.3%，制造業(yè)項目占比59.5%，高技術(shù)項目占比40%。

    江蘇省在今年共安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目225個，同比增長21%，占制造業(yè)比重超過六成，一批能夠有效補鏈強鏈、解決“卡脖子”問題的項目也納入清單。

    這些涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的項目，一方面面臨較高的技術(shù)門檻，另一方面需要大量的資金和人力投入，各地推動重大項目含“新”量提高，勢必會促進相關(guān)技術(shù)研發(fā)投入加大，在推動科技成果不斷轉(zhuǎn)化的同時，也將促進產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)同發(fā)展。

    最后，持續(xù)支持社會事業(yè)、城市更新等民生工程。例如，北京市2025年投資工作總體思路為“5個更加突出”，其中就包括“更加突出民生保障、持續(xù)完善均衡可及的公共服務(wù)體系”。與往年相比，北京市今年的項目安排新特點也體現(xiàn)在加強現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，堅持交通、電力先行，提高城市韌性和運行效率，深化“大城市病”治理，新增一批軌道交通、高速公路、能源保障等領(lǐng)域項目。

    早安排、早啟動、早投產(chǎn)、早見效，擁有上述亮點的重大項目建成投產(chǎn)后，將有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級。同時，重大項目不斷促進資源優(yōu)化配置，將帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動相關(guān)企業(yè)營收與利潤增長，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，進而提振消費市場，全面激活經(jīng)濟活力，為宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健、持續(xù)增長注入源源不斷的強勁動力。