多措并舉 讓投資效益“漲”聲不斷

    蘇詩(shī)鈺

    投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育動(dòng)能、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如何讓投資效益“漲”聲不斷，成為投資者的熱切期盼，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要做好的必答題。

    2月18日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息，2月14日下午，國(guó)家發(fā)展改革委投資司舉辦全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)投融資工作培訓(xùn)，旨在更好激發(fā)社會(huì)資本投資活力，推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

    去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“提高投資效益”“適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資”“以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資”。那么，如何讓投資效益“漲”起來(lái)，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用？

    首先，要以企業(yè)為主，政府引導(dǎo)。政府投資持續(xù)發(fā)力，能發(fā)揮帶動(dòng)放大作用。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2024年中央預(yù)算內(nèi)投資支持項(xiàng)目完成投資超1.3萬(wàn)億元，地方政府專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目完成投資超3.6萬(wàn)億元，政府投資起到了“四兩撥千斤”的作用。

    正如國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在1月3日國(guó)新辦舉行的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上所說(shuō)，高效益用好政府投資。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模并優(yōu)化支持范圍，聚焦市場(chǎng)不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。

    其次，要多措并舉，激發(fā)民間投資活力。平等對(duì)待各類投資主體，激發(fā)民間投資潛力和創(chuàng)新活力。去年，有關(guān)部門(mén)積極向民間資本推薦項(xiàng)目，引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)參與核電等重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs（基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）項(xiàng)目28個(gè)，實(shí)施PPP（政府和社會(huì)資本合作）新機(jī)制項(xiàng)目734個(gè)、涉及總投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

    今年要持續(xù)高水平調(diào)動(dòng)社會(huì)投資。完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，滾動(dòng)接續(xù)向民間資本推介項(xiàng)目，拓展民間投資發(fā)展空間。國(guó)家發(fā)展改革委明確，將篩選重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目深化投貸聯(lián)動(dòng)合作，推動(dòng)更多PPP新機(jī)制項(xiàng)目落地實(shí)施，更大力度支持基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場(chǎng)擴(kuò)圍擴(kuò)容，通過(guò)這些舉措，持續(xù)幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難、融資貴以及其他發(fā)展中的問(wèn)題。

    再次，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。要大力依托多層次資本市場(chǎng)體系，拓寬投資項(xiàng)目融資渠道，盤(pán)活存量資產(chǎn)，優(yōu)化金融資源配置，更好服務(wù)投資興業(yè)。

    最后，要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同推進(jìn)。助力投資高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各方協(xié)同發(fā)力，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同工作機(jī)制。只有凝聚各方力量，形成強(qiáng)大合力，才能讓投資效益最大化。

    鍥而不舍，金石可鏤。投資效益“漲”聲不斷，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)音，也是各方奮斗的目標(biāo)。唯有通過(guò)政策精準(zhǔn)引導(dǎo)、市場(chǎng)高效配置等協(xié)同發(fā)力，才能充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，奏響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樂(lè)章。