穩(wěn)預(yù)期強信心 推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好

    張藝良

    春風(fēng)和煦，萬物生長，全國兩會大幕開啟。

    當(dāng)前經(jīng)濟形勢怎么樣？一系列政策舉措效果如何？明年經(jīng)濟工作重點在哪？這些焦點問題都可以從一年一度的政府工作報告中找到答案。

    過去一年，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐?？偨Y(jié)去年的成績，國務(wù)院總理李強5日在政府工作報告中指出，經(jīng)濟規(guī)模穩(wěn)步擴大，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到134.9萬億元、增長5%，增速居世界主要經(jīng)濟體前列，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右。全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。

    在此基礎(chǔ)上，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

    上述預(yù)期目標(biāo)的提出，綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。在去年成績的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)這些目標(biāo)很不容易，必須付出艱苦努力。

    推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，穩(wěn)預(yù)期、強信心至關(guān)重要，宏觀層面對此已有充足的考慮。針對今年經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，我們將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，充實完善政策工具箱，根據(jù)形勢變化動態(tài)調(diào)整政策，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性。

    作為宏觀調(diào)控的重要手段，關(guān)于財政政策和貨幣政策的表述，更是一枚穩(wěn)預(yù)期、增信心的定心丸。

    國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，統(tǒng)籌安排收入、債券等各類財政資金，確保財政政策持續(xù)用力、更加給力。具體到赤字率、一般公共預(yù)算支出、超長期特別國債、地方政府專項債券等幾項重要指標(biāo)，設(shè)定的數(shù)值均比上年增加，意味著今年財政總支出會進一步擴大，逆周期調(diào)節(jié)的力度也將加大，能為經(jīng)濟持續(xù)回暖向好提供有力支撐。

    貨幣政策方面，國務(wù)院總理李強在政府工作報告中提出，實施適度寬松的貨幣政策。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。說明今年我國在金融總量保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，還會進一步強調(diào)結(jié)構(gòu)的合理和施策的適時適度，資金使用效率將會因此提高，使金融體系能更好地支持經(jīng)濟發(fā)展。

    財政政策與貨幣政策的協(xié)同發(fā)力，將為我國經(jīng)濟社會各行各業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境和資金保障，令人信心滿滿。而對于資本市場方面，政府工作報告同樣給出了穩(wěn)定的預(yù)期。

    國務(wù)院總理李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，深化資本市場投融資綜合改革，大力推動中長期資金入市，加強戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)市機制建設(shè)。改革優(yōu)化股票發(fā)行上市和并購重組制度。加快多層次債券市場發(fā)展。這不僅和去年以來出臺的資本市場新“國九條”和“1+N”政策體系，以及一系列穩(wěn)市場舉措一脈相承，還更加給力，給整個投融資市場傳遞了信心、穩(wěn)定了預(yù)期。相信2025年，資本市場能夠形成并鞏固回穩(wěn)向好勢頭，深化投融資綜合改革，強化功能發(fā)揮，有力支持經(jīng)濟回穩(wěn)向好，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點工作提供助力。

    信心凝聚力量、實干譜寫華章。全國兩會期間，代表委員們將對政府工作報告的內(nèi)容開展充分的學(xué)習(xí)討論并建言獻策。各部門也將第一時間落實政府工作報告的部署，將相關(guān)內(nèi)容從字面落到實處，為全年經(jīng)濟工作起好步，開好頭。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國各族人民共同的努力，定能完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。