二論“投資于人”：為大力提振消費添底氣

    ■閆立良

    4月13日，第五屆中國國際消費品博覽會在海南海口開幕，消費科技、高端食品保健品、全球特色產(chǎn)品等提質(zhì)升級，供給充足。如何將高質(zhì)量供給轉(zhuǎn)化為實實在在的消費需求呢？筆者認(rèn)為，切實貫徹“投資于人”的新理念有助于增強居民消費信心，進(jìn)而有效化解需求不足和消費不振的問題。

    “投資于人”首次出現(xiàn)在今年《政府工作報告》中，完整的表述語境是“推動更多資金資源‘投資于人’、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強消費激勵，形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)”。

    由此可知，“投資于人”指向的是民生問題，也就是老百姓的日常生活。在筆者通勤的公交線路上，要經(jīng)過一個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，該站往往會擁上來一些拖著滿滿購物車的老人，他們互相交流的話題比較集中，多是菜價漲了跌了、子女工作的不易、幫子女帶孩子的辛苦、孩子的教育、看病買藥等。這些正是最大的民生問題。

    家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。因此，增量政策、增量資金都要優(yōu)先向民生領(lǐng)域傾斜，這是“投資于人”的真諦。今年3月份中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《提振消費專項行動方案》中就“消費能力保障支持行動”“服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動”提出了一些政策措施，包括加大生育養(yǎng)育保障力度，強化教育支撐，提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力，保障重點群體基本生活，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給等。落實這些行動，需要財政方面持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重惠民生、促消費、增后勁，切實提高資金使用效益，貨幣政策則要在提振消費保障上給予足夠支持。

    今年3月份財政部部長藍(lán)佛安曾談到加大民生領(lǐng)域投入力度的政策措施，包括將提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、適當(dāng)提高退休職工養(yǎng)老金水平，超過3億人受益；對城鄉(xiāng)居民，將基本醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年700元……

    經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底是要讓老百姓過上好日子，而好日子的標(biāo)準(zhǔn)之一是敢消費。“投資于人”是一個新發(fā)展理念，關(guān)系到每個人的生活保障、就業(yè)發(fā)展與社會進(jìn)步。加大對民生領(lǐng)域的投入力度，讓居民收入更穩(wěn)定、保障更扎實，才能有效化解有效需求不足的問題，增強消費的能力和底氣。

    “暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容”。外部環(huán)境的嚴(yán)峻是客觀存在，但我們是擁有41個工業(yè)大類、207個中類、666個小類的全球唯一產(chǎn)業(yè)體系最完整、門類最齊全的經(jīng)濟體，并且產(chǎn)業(yè)鏈還在加快向中高端升級，高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求的局面正在形成。隨著“投資于人”新理念的落地生根，民生領(lǐng)域投入的逐步加大，社會保障力度的增強，經(jīng)濟向好向新的趨勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，居民敢消費的底氣就會越來越足。