■孟珂
今年是“十五五”開局之年,多地省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單已經(jīng)“亮相”:四川830個(gè)項(xiàng)目,年度投資7624.8億元;河北747個(gè)項(xiàng)目,總投資1.56萬(wàn)億元;江蘇670個(gè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資6646億元……這些數(shù)字背后,是各地拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的決心。重大項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的“基本盤”,將發(fā)揮重要作用。
縱觀各地發(fā)布的項(xiàng)目清單,不難發(fā)現(xiàn)兩個(gè)鮮明特點(diǎn),一是“早”,二是“新”。
所謂“早”,在于爭(zhēng)下“先手棋”。今年多地采取了“早準(zhǔn)備、早確定、早開工”的策略。例如,江蘇省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“力爭(zhēng)一季度新開工項(xiàng)目開工率超過(guò)50%,三季度全部開工。”河南省發(fā)布的《推動(dòng)2026年第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局若干政策措施》提出,單列用于項(xiàng)目建設(shè)的地方政府專項(xiàng)債券額度,簡(jiǎn)化優(yōu)化“兩重”、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策性資金撥付流程,力爭(zhēng)2026年提前批項(xiàng)目3月底前全部開工。如上舉措,旨在盡快形成實(shí)物工作量,讓投資的拉動(dòng)作用在年初即顯現(xiàn),為2026年經(jīng)濟(jì)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
“新”則體現(xiàn)在“向新而行”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),而重大項(xiàng)目正是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。多地清單中,一個(gè)顯著變化是,面向未來(lái)的“新基建”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目正挑起大梁。例如,四川省公布的830個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目名單中,新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目超240個(gè);江蘇省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2026年制造業(yè)項(xiàng)目中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同比增加,占制造業(yè)項(xiàng)目比重由74%提高到80%。
項(xiàng)目建設(shè)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬,更要算民生賬。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)與培育新質(zhì)生產(chǎn)力的要求,各地區(qū)各部門不僅要在資金、用地、用能等要素上給予優(yōu)先保障,更要在體制機(jī)制上創(chuàng)新突破。一方面,要強(qiáng)化全生命周期服務(wù)管理,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)項(xiàng)目集聚,全力保障項(xiàng)目建設(shè)提速增效;另一方面,要利用數(shù)字化等方式打破部門壁壘,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,推動(dòng)項(xiàng)目“早開快建”。
各地各部門應(yīng)把重大項(xiàng)目作為拼經(jīng)濟(jì)的重要抓手,一抓到底、務(wù)求實(shí)效,讓一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目從“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,最終成為“實(shí)景圖”,為高質(zhì)量發(fā)展不斷注入動(dòng)能。
新一輪以舊換新落地 激發(fā)消費(fèi)新動(dòng)能
首先,一些地方在出臺(tái)與消費(fèi)品以舊換新相關(guān)的……[詳情]
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