免稅經(jīng)濟“多點開花”賦能消費增長

    ■韓昱

    據(jù)海口海關(guān)統(tǒng)計，截至今年1月29日，自2025年11月1日海南離島免稅新政實施以來，海口海關(guān)共監(jiān)管海南離島免稅累計購物金額100.5億元，同比增長25.32%，展現(xiàn)了離島免稅消費市場的強勁動能。

    近年來，中國免稅經(jīng)濟政策不斷完善，銷售規(guī)模持續(xù)擴大，相關(guān)業(yè)務(wù)取得長足發(fā)展，呈現(xiàn)“多點開花”的新格局，成為激發(fā)更多消費需求、促進消費增長的新引擎。

    首先，作為免稅經(jīng)濟的“主力”之一，離島免稅的亮眼表現(xiàn)驗證了我國免稅市場的巨大潛力。離島免稅作為海南自由貿(mào)易港獨有的財稅政策，自2011年試點以來不斷激發(fā)海南消費市場活力。而自2025年11月1日起，財政部等多部門進一步優(yōu)化調(diào)整了離島免稅政策。

    優(yōu)化后的政策擴大了適用人群，并擴大離島免稅商品范圍，增加寵物用品、可隨身攜帶的樂器、微型無人機、小家電等商品。優(yōu)化后的離島免稅商品由45大類提高至47大類。這一精準擴容，貼合了當下科技消費、個性化興趣消費等新興需求。同時，允許國貨精品入店免稅銷售，島內(nèi)居民一次離島可以多次購買等，進一步豐富了旅客的購物選擇。

    其次，在離島免稅表現(xiàn)亮眼的同時，口岸進境免稅店也持續(xù)擴容。

    今年1月下旬，財政部等多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于口岸進境免稅店有關(guān)事宜的通知》，設(shè)立并調(diào)整一批口岸進境免稅店。其中提出，在武漢天河國際機場、長沙黃花國際機場等41個口岸各新設(shè)1家口岸進境免稅店，覆蓋機場、水運、陸路三種口岸類型。

    從地域分布看，新店覆蓋了中西部核心城市機場，以及重點水運樞紐和陸路口岸，大幅增加并優(yōu)化了全國免稅店網(wǎng)絡(luò)布局，實現(xiàn)資源合理配置。這種優(yōu)化布局預(yù)計將進一步便利進境旅客免稅購物消費，充分發(fā)揮免稅店提振消費的作用。

    最后，各地的市內(nèi)免稅店也在陸續(xù)落地、轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造消費場景的新增長極。

    此前，市內(nèi)免稅店由于門店和品類數(shù)量較少等限制，市場規(guī)模較小。但在2024年8月份，財政部等多部門印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》，提出在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店等舉措。此后，多地市內(nèi)免稅店接連落地，市場逐步擴容。

    例如，天津海關(guān)近期發(fā)布消息顯示，天津首家市內(nèi)免稅店正式投入運營，以“免稅+有稅”“進口+國產(chǎn)”“線下+線上”為經(jīng)營模式，天津已實現(xiàn)空港、海港口岸免稅店與市內(nèi)免稅店協(xié)同布局。市內(nèi)免稅店的擴容增長，使得游客不局限于機場或特定區(qū)域，可以選擇在更多地點及出境之前的任何時間進行購物，既能有效增加游客購物便利性、分散客流壓力，同時也可以提升各地旅游吸引力，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，尤其還可助力國貨品牌“出海”，成為提振消費信心、豐富消費場景的有效補充。

    從離島免稅領(lǐng)銜增長到口岸進境免稅店大幅擴容，再到市內(nèi)免稅店提質(zhì)升級，在“多點開花”的格局下，我國免稅經(jīng)濟提振消費的效應(yīng)將持續(xù)增強，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能。