■安寧
3月27日,中國(guó)資本市場(chǎng)迎來了針對(duì)“新質(zhì)生產(chǎn)力”的又一關(guān)鍵制度落子。上海證券交易所、深圳證券交易所分別發(fā)布《上海證券交易所發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第6號(hào)——輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2026年修訂)》和《深圳證券交易所股票發(fā)行上市審核業(yè)務(wù)指引第8號(hào)——輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2026年修訂)》,將現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板適用的“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍拓展至兩市主板公司。
這一舉措看似只是再融資規(guī)則的微調(diào),實(shí)則是資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的又一次精準(zhǔn)滴灌。今年《政府工作報(bào)告》明確提出,加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務(wù),對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè),常態(tài)化實(shí)施上市融資、并購(gòu)重組“綠色通道”機(jī)制,以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。
此次對(duì)“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的拓展,是對(duì)今年《政府工作報(bào)告》的積極落實(shí),是對(duì)主板科技型企業(yè)“融資痛點(diǎn)”的制度回應(yīng),也是增強(qiáng)再融資制度包容性與適應(yīng)性的關(guān)鍵舉措。通過制度賦能,那些輕資產(chǎn)、重研發(fā)的主板企業(yè)有望獲得更充裕的資金攻克關(guān)鍵技術(shù),這不僅有助于上市公司提升質(zhì)量,更能通過資本市場(chǎng)的高效配置,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)能。
其一,最直接的影響在于突破融資瓶頸,實(shí)現(xiàn)從資產(chǎn)依賴到價(jià)值驅(qū)動(dòng)的融資邏輯轉(zhuǎn)換。
傳統(tǒng)主板融資體系根植于重資產(chǎn)工業(yè),更側(cè)重于以廠房、機(jī)器、土地等“重資產(chǎn)”為核心的傳統(tǒng)企業(yè)。然而,科技型企業(yè)的核心資產(chǎn)恰恰是“輕”的——是賬面上無法完全體現(xiàn)的專利技術(shù)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)等。
因此,“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為監(jiān)管審核提供了明確指引,使那些擁有核心技術(shù)但缺乏傳統(tǒng)抵押物的企業(yè),可以憑借高強(qiáng)度的研發(fā)投入和清晰的“輕資產(chǎn)”模式,叩開便捷融資的大門。這種“精準(zhǔn)滴灌”讓有限的資本能直接涌入實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)管線,極大地提高了資金的配置效率。
其二,進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)估值體系重塑,讓企業(yè)的潛在創(chuàng)新能力不再被埋沒,獲得合理估值。
資本市場(chǎng)對(duì)企業(yè)價(jià)值的判斷,往往基于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。但高研發(fā)投入在短期內(nèi)會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn),拉低ROE(凈資產(chǎn)收益率)等指標(biāo),使許多處于關(guān)鍵成長(zhǎng)期的科技企業(yè)被市場(chǎng)低估。
而“輕資產(chǎn)、高研發(fā)投入”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)則向市場(chǎng)釋放了明確的引導(dǎo)信號(hào):鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)與投資者穿透財(cái)務(wù)報(bào)表,關(guān)注企業(yè)的技術(shù)壁壘、研發(fā)強(qiáng)度與創(chuàng)新能力。這有助于推動(dòng)市場(chǎng)形成更科學(xué)、更具前瞻性的估值體系,讓那些默默耕耘核心技術(shù)、舍得在研發(fā)上下血本的企業(yè),在資本市場(chǎng)上獲得應(yīng)有的價(jià)值認(rèn)可。
其三,從公司治理與戰(zhàn)略層面來看,為科技型企業(yè)注入了堅(jiān)守長(zhǎng)期發(fā)展路徑的制度定力。
科技企業(yè)研發(fā)具有投入大、周期長(zhǎng)、結(jié)果不確定的特點(diǎn),當(dāng)“高研發(fā)投入”被確立為一種被認(rèn)可、被鼓勵(lì)的標(biāo)簽時(shí),它實(shí)際上為上市公司管理層抵御外部短期業(yè)績(jī)壓力、堅(jiān)持長(zhǎng)期技術(shù)布局提供了制度性的“穩(wěn)定器”。有助于引導(dǎo)企業(yè)建立與之匹配的治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)約束機(jī)制和信息披露體系,從而培育出更多真正具備硬核科技實(shí)力的企業(yè)。
當(dāng)然,在政策執(zhí)行的過程中,也要警惕可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn):如何精準(zhǔn)甄別“真研發(fā)”與“偽科創(chuàng)”,如何動(dòng)態(tài)評(píng)估研發(fā)投入的效率與風(fēng)險(xiǎn),防止部分企業(yè)利用認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制度套利等,這都是監(jiān)管需要持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)。唯有制度設(shè)計(jì)與監(jiān)管雙管齊下,才能確保這股“精準(zhǔn)滴灌”的活水,真正潤(rùn)澤創(chuàng)新的沃土。
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