“TIR+保稅”重構(gòu)進(jìn)口貿(mào)易底層邏輯

    ■劉萌

    3月26日，一輛滿載俄羅斯特色商品的TIR國(guó)際運(yùn)輸車輛在青島空港綜合保稅區(qū)順利通關(guān)，標(biāo)志著全國(guó)首票“TIR+保稅”跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)正式落地。

    筆者認(rèn)為，“TIR+保稅”模式不僅為跨境電商進(jìn)口企業(yè)開(kāi)辟了高效通道，更以降本增效的核心優(yōu)勢(shì)，破解行業(yè)長(zhǎng)期痛點(diǎn)，重構(gòu)我國(guó)進(jìn)口貿(mào)易的底層邏輯。

    長(zhǎng)期以來(lái)，跨境電商進(jìn)口行業(yè)受困于物流低效、成本高企、資金承壓三大痛點(diǎn)。貨物需經(jīng)多環(huán)節(jié)中轉(zhuǎn)、多次報(bào)關(guān)查驗(yàn)，既拉長(zhǎng)通關(guān)時(shí)效，又推高倉(cāng)儲(chǔ)物流成本；同時(shí)，企業(yè)需提前繳納全額進(jìn)口稅款，大量資金被占用，疊加物流的不確定性，制約了中小進(jìn)口企業(yè)發(fā)展。

    “TIR+保稅”模式則精準(zhǔn)切中進(jìn)口貿(mào)易痛點(diǎn)。TIR是聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)制定的《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》的簡(jiǎn)稱，是目前國(guó)際上認(rèn)可度最高、應(yīng)用最廣泛的國(guó)際公路運(yùn)輸便利化公約，其核心優(yōu)勢(shì)在于“一次申報(bào)、一車直達(dá)、一箱到底”，持TIR證的車輛可在起運(yùn)地和目的地辦理海關(guān)手續(xù)后，在全球70余個(gè)締約國(guó)通行，中途無(wú)需開(kāi)箱查驗(yàn)，大幅壓縮通關(guān)耗時(shí)；保稅政策則允許貨物入?yún)^(qū)后暫緩繳稅，實(shí)現(xiàn)“先入?yún)^(qū)、后繳稅”，緩解企業(yè)資金占用壓力。“TIR+保稅”模式融合了保稅資金優(yōu)勢(shì)與TIR效率優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“綜保集結(jié)、陸路直達(dá)”體系，讓進(jìn)口貿(mào)易從“被動(dòng)通關(guān)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)調(diào)配”，從“單一運(yùn)輸”轉(zhuǎn)向“全鏈條優(yōu)化”，推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)型。

    當(dāng)前，跨境電商作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，已成為穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)的重要力量。自今年1月份海關(guān)總署明確將跨境電商商品、保稅貨物納入TIR運(yùn)輸適用范圍以來(lái)，深圳、杭州、鄭州等多地已試點(diǎn)落地該模式出口業(yè)務(wù)，形成覆蓋沿海與內(nèi)陸的布局。

    此次全國(guó)首票“TIR+保稅”跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)落地，標(biāo)志著面向上合組織國(guó)家的“綜保集結(jié)、陸路直達(dá)”高效物流新通道實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙向貫通運(yùn)營(yíng)。未來(lái)該模式將助力企業(yè)開(kāi)拓歐洲、中亞等海外市場(chǎng)，也能完善多式聯(lián)運(yùn)體系，強(qiáng)化綜合保稅區(qū)樞紐功能。

    當(dāng)然，新模式的推廣仍需破解企業(yè)資質(zhì)對(duì)接、跨部門監(jiān)管協(xié)同等難題。這需要海關(guān)、商務(wù)、交通等部門協(xié)同完善配套政策，簡(jiǎn)化操作流程；企業(yè)也需主動(dòng)適配新模式，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)營(yíng)。

    “TIR+保稅”模式是跨境物流領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新，更是貨物貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。它以政策融合破解痛點(diǎn)，以模式創(chuàng)新重構(gòu)邏輯，為外貿(mào)企業(yè)注入新活力，將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)貨物貿(mào)易效率提升、成本降低，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。