木木：“廁所革命”要打持久戰(zhàn)

    過去的農(nóng)村，廁所都是旱廁，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地獨(dú)踞在院子的一角。冬天還好，雖然室外零下十幾、二十度，但仗著“傻小子火力壯”，倒也算不上什么了不得的難事。夏天就比較那個(gè)。除了味道實(shí)在不雅，還會(huì)經(jīng)常受到雞犬豕的騷擾，另外就是蒼蠅太多，滿世界嚶嚶嗡嗡的，讓人頭皮發(fā)麻。

    去年夏天，老徐又抽空回了趟老家，發(fā)現(xiàn)院子一角居然還立著個(gè)旱廁，就很不解地問為什么不改造成室內(nèi)沖水廁所。得到的回答是，平時(shí)都住在縣城，沒人在這住，實(shí)在懶得收拾；而且改造起來很麻煩，而且花費(fèi)不少，下水管道要做很好的保溫，還要深埋，否則，到了冬天管道肯定被凍住，屋里的廁所照樣用不了。

    確實(shí)有道理。其實(shí)，廁所搬不進(jìn)屋這個(gè)問題，不但一直困擾著老徐的農(nóng)村親戚們，而且也始終困擾著冬天零度等溫線以北廣大農(nóng)村地區(qū)的人們。別的什么地方先別提了吧，即使北京這樣的國際大都市，東五環(huán)外不遠(yuǎn)處的京哈高速路邊上，平房里的廁所，到了冬天幾乎也沒法用，通到室外的下水道，動(dòng)不動(dòng)就被凍住，許多人的日子，過起來就挺麻煩；更遠(yuǎn)一些的城區(qū)，比如延慶、密云，就更別提。

    去年初，隨著《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的發(fā)布，農(nóng)村地區(qū)的“廁所革命”全面鋪開，各地積極改造農(nóng)村廁所，還給予普通農(nóng)戶改造廁所財(cái)政補(bǔ)貼。從實(shí)踐看，冬天“凍線”以南的地區(qū)，改造效果不錯(cuò)，農(nóng)村人居環(huán)境因此改善不少，但“凍線”以北地區(qū)就有一些問題，主要就是冬天戶外下水道很容易被凍住，導(dǎo)致廁所無法正常使用。去年底，央視還專門對此進(jìn)行過報(bào)道。

    從現(xiàn)實(shí)情況看，“凍線”以北地區(qū)的農(nóng)村旱廁改造，確實(shí)比較麻煩，一家一戶的獨(dú)立改造，不但成本高，而且效果很難達(dá)到要求；要想取得本質(zhì)性的改善，必須以村為單位統(tǒng)籌考慮，或者統(tǒng)一修建合格的下水管網(wǎng)，連接每家每戶，從根本上解決冬天下水管道封凍的問題，或者集中建樓，徹底改變農(nóng)村傳統(tǒng)的居住形態(tài)，冬天如廁難的問題，才能迎刃而解。

    不過，這種“徹底改造”，“牽一發(fā)動(dòng)全身”，成本巨大，現(xiàn)有的財(cái)政支持力度肯定杯水車薪，寄希望于財(cái)政的進(jìn)一步支持，似乎也不現(xiàn)實(shí)。而沒有財(cái)政的支持，富裕地區(qū)、富裕農(nóng)戶之外，其他農(nóng)戶對自家旱廁的改造能力、改造意愿、改造熱情，皆不樂觀，主要還是困于財(cái)力不夠。在財(cái)力不充裕的情況下，對這樣的農(nóng)戶而言，如廁問題并非生活中最火燒眉毛的事情，沒有外力的持續(xù)促進(jìn)——或曰幫助，沒人愿意在這方面動(dòng)心思。

    如果鐵了心，“不破樓蘭誓不還”，必須徹底解決農(nóng)村地區(qū)的如廁問題，在不進(jìn)一步增加財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下，恐怕就要仰仗更細(xì)致、更有針對性的工作了。比如，針對“凍線”以北地區(qū)的現(xiàn)實(shí)，財(cái)政支持資金，顯然更應(yīng)該用在刀刃上——全力把戶外下水道的保溫做好，而不能刀把子上“鑲金嵌銀”——功夫都下在屋里的茅坑上。

    要想“廁所革命”成功，恐怕還需要跟扶貧工作結(jié)合起來。農(nóng)民的生活真正富裕了，在如廁這件事情上，肯定就不會(huì)再湊合，即使沒有幫助，自己也會(huì)想辦法。另外，在糞污的集中處理上，恐怕也要有一些新思路。現(xiàn)在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)是，幾乎沒人堆肥，年輕人不愿意，也不會(huì)，上歲數(shù)的人，有心無力，集中起來的糞污如何處理，肯定還需要仰賴新技術(shù)。在這些方面要想有所進(jìn)步，顯然都需要更細(xì)致、更有針對性的工作。

    雖然單就效率而言，城鎮(zhèn)化的效率無疑更高，農(nóng)民們都進(jìn)了城，成為市民，或者幾個(gè)村子集中起來，搬進(jìn)樓房，形成新城，農(nóng)村的廁所問題當(dāng)然也就不再是問題。但這個(gè)時(shí)間跨度，肯定就會(huì)比較長。要想在三年的時(shí)間里，讓農(nóng)村的廁所變樣，使農(nóng)村的人居環(huán)境更接近現(xiàn)代生活的應(yīng)有模式，大約只能在一些“短平快”的關(guān)鍵點(diǎn)取得突破，以為持久戰(zhàn)的勝利打好一定的基礎(chǔ)。

    （作者系證券時(shí)報(bào)記者）