外傭已成為香港社會(huì)不可或缺的部分

    據(jù)媒體報(bào)道，目前中國香港有近40萬名外傭。全港外傭占整體就業(yè)人口的9%以上，受雇于11%的香港家庭。

    40年來持續(xù)輸入外傭后，外傭已成為香港社會(huì)不可或缺的部分。

    外傭主要來自

    菲律賓及印尼

    外傭（外籍家庭傭工）在香港主要分為：菲傭、印傭、泰傭、緬傭及其他國籍外傭。最大的外傭群體屬菲傭（菲律賓籍）和印傭（印度尼西亞籍），分別占54%和44%。

    在香港特區(qū)政府中文官方文件中，外籍家庭傭工被稱為“家庭傭工”。在日常港式粵語中，“菲傭”一詞泛指所有外籍家庭傭工。按字面意思“菲傭”只指菲律賓籍家庭傭工，但由于大多數(shù)外籍家庭傭工來自菲律賓，故泛指所有外籍家庭傭工。這源于在開放外籍家庭傭工來港工作初期，外籍家庭傭工多是菲律賓籍。而“外傭”則泛指所有國籍的外籍家庭傭工。

    因20世紀(jì)70年代菲律賓經(jīng)濟(jì)面臨困境，時(shí)任總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯著手修改勞工法，開始向外輸出菲律賓勞工。而菲律賓政府則大力鼓勵(lì)國民到海外工作，以求降低菲律賓的失業(yè)率及利用海外菲律賓勞工的匯款改善國家經(jīng)濟(jì)狀況。此后，菲律賓經(jīng)濟(jì)也因海外菲律賓勞工的匯款而大幅度增長(zhǎng)，使海外勞工的匯款成為菲律賓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。

    20世紀(jì)70年代，香港經(jīng)濟(jì)騰飛，聘用外籍家庭傭工開始成為一種新潮流。在這種趨勢(shì)之下，不少家庭均聘用外籍家庭傭工代替家長(zhǎng)們照顧小孩和做家務(wù)，導(dǎo)致對(duì)外籍家庭傭工的需求大增。到了20世紀(jì)90年代，印度尼西亞和泰國政府也效仿菲律賓修改勞動(dòng)法，使香港外籍家庭傭工的國籍漸趨多元化。

    截至目前，香港最大的外傭來源地仍然屬菲律賓。2016年，本港約有19萬名菲律賓籍外傭（“菲傭”），占整體外傭人數(shù)54%。但與1995年的84%相比，已大幅回落，主要因?yàn)橛《饶嵛鱽喖鈧颍?ldquo;印傭”）數(shù)量在1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后增加所致。印度尼西亞現(xiàn)已成為本港第二大外傭供應(yīng)來源地。印傭人數(shù)在1995年至2016年期間增加8倍至將近16萬人，占外傭總數(shù)的比例上升3倍約占44%。整體而言，菲、印兩國為本港提供約98%的外傭，其余的2%來自印度、泰國、斯里蘭卡及孟加拉國等南亞和東南亞地區(qū)。

    根據(jù)特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年，香港的外傭幾乎全是女性，占比99%。大部分外傭相對(duì)較年輕，41%的外傭年齡在25—34歲之間，39%介乎35—44歲，外傭平均年齡為35歲。按教育程度分析，82%外傭來港前曾接受中學(xué)教育，10%曾接受大學(xué)教育。

    以核心家庭

    聘用為主

    大約50%以上的香港印傭能以廣東話交談，另外40%能以廣東話和英文溝通。印傭普遍能操廣東話，深受本地家庭歡迎。相比之下，香港的菲傭中，除母語外，能以英語交談的大約占70%。

    根據(jù)香港特區(qū)立法會(huì)2017年7月的《香港的外籍家庭傭工及家庭照顧責(zé)任的演變》報(bào)告，聘用留宿外傭的本地家庭在過去20年增加了167%，于2016年高達(dá)28萬人。聘用外傭的家庭比例倍增，由5.8%上升至11.0%。這些家庭的主要特征如下：

    一是育有子女的已婚人士。有兒童的核心家庭較有機(jī)會(huì)聘用外傭，該等家庭聘用外傭的比例由1995年的13%增加近2倍至2016年的30%?？梢娬疹櫽變菏呛芏啾靖弁鈧虻氖滓氊?zé)。

    二是家庭已婚女性投身就業(yè)市場(chǎng)的核心家庭。在有就業(yè)女性及育有子女的核心家庭中，已婚女性成員投身職場(chǎng)，其聘用外傭的比例則顯著較高。1995年至2016年期間，比例由23%升至44%。

    三是有老人的家庭。雖然有60歲或以上長(zhǎng)者家庭對(duì)外傭的需求增加，但增幅尚算平穩(wěn)。該等家庭聘用外傭的比例約為9%。

    比如，筆者的家庭此前并無聘用外傭，只是因?yàn)楹⒆映錾笮枰黾尤耸郑谑瞧刚?qǐng)一名印度尼西亞籍傭工協(xié)助照料孩子。工作日主要由外傭負(fù)責(zé)照顧孩子的工作。同時(shí)她也會(huì)幫助分擔(dān)和處理一些家務(wù)。

    在許多香港家庭，照顧幼兒是很多外傭的首要職責(zé)。聘用外傭可讓香港已婚女性投身職場(chǎng)，為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

    據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處推算，因香港人口急劇老化，65歲或以上的長(zhǎng)者人口在未來20年將急升約120%，到2034年將達(dá)至230萬人，而長(zhǎng)者占整體人口比例亦會(huì)增至30%。屆時(shí)，在沒有年輕家庭成員同住的長(zhǎng)者家庭中，長(zhǎng)者由外傭負(fù)責(zé)照顧的比例將會(huì)急速增加，人口老化趨勢(shì)導(dǎo)致日益增加的長(zhǎng)者護(hù)理需要。

    外傭?qū)嶋H收入

    約為本國2-3倍

    本地雇主須向在香港工作的外傭支付“規(guī)定最低工資”（MinimumAllowableWage），自2018年9月29日，外傭最低工資為每月4520港元。折合港元計(jì)算，香港外傭的規(guī)定最低工資較菲律賓當(dāng)?shù)毓と似骄?700港元的工資高出約165%，亦較印度尼西亞當(dāng)?shù)毓と似骄?500港元的工資高出約200%。與此同時(shí)，香港的規(guī)定最低工資亦比在新加坡工作的外傭所賺取的平均月薪高出35%。薪金差距能提供持續(xù)誘因，吸引外傭來港工作。

    目前，香港有經(jīng)驗(yàn)的外傭?qū)嶋H收入大約有5000港元左右。也有外傭月收入將近7000港元的。

    總之，香港外傭的實(shí)際工資是菲律賓及印度尼西亞當(dāng)?shù)毓と斯べY的2-3倍，外傭在港賺取較高工資，一方面有助改善其家庭生計(jì)，另一方面亦為其家庭及國家提供穩(wěn)定的匯款收入。

    2016年，在港菲傭匯寄回國的收入已高達(dá)18億港元。

    雇傭關(guān)系

    受香港特區(qū)法律保障

    雇主可透過雇傭服務(wù)公司、刊登廣告或私人轉(zhuǎn)介聘請(qǐng)外籍家庭傭工。在任何情況下，雇主必須與外籍家庭傭工簽訂由入境事務(wù)處處長(zhǎng)指定的標(biāo)準(zhǔn)雇傭合約及替該名外籍家庭傭工向入境事務(wù)處申請(qǐng)工作簽證。

    雇主必須是香港居民才可聘請(qǐng)外籍家庭傭工，且每月家庭收入不低于港幣15000元或款額相當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)，以證明有足夠財(cái)政能力在整個(gè)合約期（2年）雇用外傭。聘用外籍家庭傭工，須支付不少于簽訂合約時(shí)政府公布的規(guī)定最低工資?，F(xiàn)時(shí)外傭的規(guī)定最低工資為每月港幣4520元。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)雇傭合約，雇主須為外籍家庭傭工提供合適的住所、免費(fèi)膳食（或不少于每月港幣1075元的膳食津貼），以及傭工自原居地到香港及于合約終止或?qū)脻M時(shí)返回原居地的旅費(fèi)。若雇主續(xù)約，以后每2年須提供其往返本國和香港的機(jī)票費(fèi)用。

    香港《雇員補(bǔ)償條例》（香港法例第282章）規(guī)定，所有雇主必須為其雇員投購工傷補(bǔ)償保險(xiǎn)，以承擔(dān)其雇員如因工受傷在《雇員補(bǔ)償條例》及普通法方面的法律責(zé)任。此外，當(dāng)傭工在受雇期內(nèi)生病或受傷，雇主亦須根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)雇傭合約為其提供免費(fèi)醫(yī)療。故政府強(qiáng)烈建議雇主為傭工購買全面醫(yī)療及住院保障保險(xiǎn)。

    香港入境事務(wù)處表示，基于入境管制及保安考慮，現(xiàn)時(shí)輸入外傭政策不適用于內(nèi)地、澳門、臺(tái)灣及其他部分地區(qū)（如柬埔寨、古巴及老撾）的居民。