當(dāng)年靠勇氣與魄力 如今需要智慧和眼力

    有人說(shuō)，深圳是一個(gè)既沒(méi)有本地人，也沒(méi)有外地人的城市，因?yàn)?ldquo;來(lái)了就是深圳人”。也正因此，長(zhǎng)期以來(lái)，深圳不斷吸引著五湖四海的有志之士南下逐夢(mèng)。這些逐夢(mèng)者，成為深圳得以發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。在多數(shù)來(lái)深建設(shè)者的感受中，包容、公平、自由的環(huán)境，是深圳最難能可貴的品質(zhì)，也是深圳最親民的表現(xiàn)，而這些，都是深圳從改革開(kāi)放中汲取的養(yǎng)分。

    深圳既是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，也是改革開(kāi)放的排頭兵，還是改革開(kāi)放的晴雨表。在40年改革開(kāi)放進(jìn)程中，深圳取得了令人矚目的成績(jī)。然而，近些年，也有不少輿論指出深圳的改革銳氣不復(fù)當(dāng)年，創(chuàng)新力度也有所減弱。不可否認(rèn)，當(dāng)年引領(lǐng)中國(guó)改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的深圳，如今已經(jīng)步入了改革的深水區(qū)。

    如今的深圳，多了兩個(gè)重要的使命，打造粵港澳大灣區(qū)的中心城市、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，如何完成？如果說(shuō)，當(dāng)年深圳的改革憑借的是勇氣和魄力，那么在今天，或許更需要改革的智慧和眼力。

    過(guò)去深圳改革開(kāi)放的成就在于全國(guó)的示范和引領(lǐng)作用，如今若要繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，就需要從三個(gè)方面下功夫。首先，用好用足特區(qū)立法權(quán)，繼續(xù)改革創(chuàng)新。去年8月，中央發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》，給深圳提出了“法治城市示范區(qū)”定位，強(qiáng)調(diào)“用足用好特區(qū)立法權(quán)”，這顯然給了深圳更大的立法權(quán)和制度自由度。而在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，深圳大可用好特區(qū)立法權(quán)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)上給予更大力度的支持，比如稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)等，加速推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的正循環(huán)，繼續(xù)保持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)標(biāo)桿城市的地位。

    其次，深圳需要在空間擴(kuò)容上繼續(xù)發(fā)力。無(wú)論是房?jī)r(jià)高企，還是產(chǎn)業(yè)外遷，最根本的原因都是土地空間不足，供需矛盾突出。雖然當(dāng)前深圳無(wú)法在行政區(qū)劃上作調(diào)整，但卻可以發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)東莞、惠州等周邊城市的產(chǎn)業(yè)輻射和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，比如打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移陣地、城市飛地等，不僅可以緩解現(xiàn)有城市容量過(guò)大的壓力，還可以打造經(jīng)濟(jì)圈，在實(shí)現(xiàn)多贏的格局中爭(zhēng)取更大的發(fā)展籌碼。

    最后，深圳還要在區(qū)域合作上繼續(xù)做文章。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，在香港的牽引下，珠三角成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向度最高的城市群，但在珠三角新一輪發(fā)展中，特別是在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展綱要》落地之后，作為珠三角東岸的中心城市，深圳更需要起到主導(dǎo)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)珠三角城市之間資源統(tǒng)籌配置的能力，與大灣區(qū)的其他城市實(shí)現(xiàn)各個(gè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的分工合作，形成強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)共同體。