對(duì)“跪地求水”事件的四點(diǎn)思考

    矯月

    最近，寧夏萬畝林場(chǎng)缺水事件廣受關(guān)注。先是“跪地求水”視頻在網(wǎng)上傳播，隨后是煤礦方表示與林場(chǎng)主進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)，地方政府派員協(xié)調(diào)處理。關(guān)于這一事件的全貌，仍需深入調(diào)查，但如何在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益訴求之間找到平衡，卻是一個(gè)不容回避的課題。

    就沙漠治理來說，不僅僅耗資巨大，還要有相應(yīng)的技術(shù)能力，否則，即使花費(fèi)了人力物力，也可能功敗垂成。從投入來說，我國采用的“草方格”技術(shù)，僅成本就達(dá)每畝850元，這還不算后期的喬木種植、機(jī)械、人工和養(yǎng)護(hù)的成本。但是，環(huán)境治理必須迎難而上。經(jīng)過多年努力，我國治沙工作取得積極進(jìn)展。國家林草局監(jiān)測(cè)顯示，2004年以來沙化土地面積連續(xù)三個(gè)監(jiān)測(cè)期持續(xù)凈減少，沙化程度持續(xù)減輕，林草植被持續(xù)增加，風(fēng)沙危害持續(xù)減弱，沙區(qū)生態(tài)狀況穩(wěn)中向好。另據(jù)報(bào)道，2003年至2022年，寧夏回族自治區(qū)投入1150多億元生態(tài)環(huán)保資金，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)劣Ⅴ類水體和黑臭水體全面清零，黃河寧夏段連續(xù)5年保持“Ⅱ類進(jìn)Ⅱ類出”。

    在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，建設(shè)艱難破壞易，因?yàn)?，巨大的利益?qū)動(dòng)往往會(huì)動(dòng)搖環(huán)保的信念。且不論寧夏萬畝林場(chǎng)當(dāng)事雙方的具體糾葛，單就林場(chǎng)斷水導(dǎo)致樹林存活危機(jī)而言，就足以讓我們警醒。環(huán)境治理不僅是30年之功，而是百年、千年、萬年之功，不能半途而廢，更不能走回破壞環(huán)境的老路。誠然，開煤礦能為當(dāng)?shù)貛硪欢ǖ慕?jīng)濟(jì)效益，但是，開采導(dǎo)致水資源污染，其代價(jià)是巨大的，對(duì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)帶來巨大損失。

    據(jù)媒體報(bào)道，早在2014年寧夏當(dāng)?shù)?800畝治沙林就被雙馬煤礦非法占用，水源也被污染。靈武市國土局曾對(duì)其下達(dá)五次《行政處罰決定書》，據(jù)稱已查處到位，并已結(jié)案。8年過去了，礦林爭水的局面仍未解決，暴露出地方政府管理上的重大缺失。

    從萬畝林場(chǎng)缺水，我們可以看到，首先，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。監(jiān)管不能只管一時(shí)和一事，而應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面評(píng)估和全面治理。植樹治沙是千秋大計(jì)，處理類似糾紛也不能靠一紙罰單一了百了。應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，必要時(shí)關(guān)停。植樹治沙需要各方協(xié)同，針對(duì)突出問題，地方政府應(yīng)在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，在法治軌道上找到解決辦法。

    其二，必須壓實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以不破壞生態(tài)環(huán)境為底線，而企業(yè)等經(jīng)營主體承擔(dān)著重大責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)就公眾關(guān)心的環(huán)保問題進(jìn)行公開說明，有什么問題解決什么問題。如果企業(yè)無法通過自我整改保護(hù)環(huán)境，受到侵害的一方可以尋求法律途徑。

    其三，植樹治沙也要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)。

    從最新輿情來看，對(duì)于萬畝林場(chǎng)種植哪些樹種，是否達(dá)到最佳治沙效果，也有一些議論。因此，對(duì)于荒灘沙地治理，既要發(fā)揮民間力量，但也要避免“一包了之”，而是要組織力量予以科學(xué)指導(dǎo)和幫助。

    其四，要進(jìn)一步發(fā)展壯大新能源規(guī)模，壓縮低效傳統(tǒng)能源企業(yè)的空間。2022年，中國全年水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量29599億千瓦時(shí)，比上年增長8.5%。要繼續(xù)擴(kuò)大清潔能源供應(yīng)，開采煤炭資源要落實(shí)集約、清潔等環(huán)保要求。

    習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”落實(shí)這一要求，需要全社會(huì)共同努力。

    生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。我們應(yīng)積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，加快建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。

（編輯 白寶玉）