破除壟斷促進(jìn)競爭 迸發(fā)更大市場活力

    證券時報記者 徐濤

    競爭是市場的靈魂。

    市場主體能夠公平公正地充分競爭，既是市場有效性的重要體現(xiàn)，更是市場有效性的重要保證；同時，充分競爭也或直接、或間接地帶動、促進(jìn)了多層次、多領(lǐng)域的創(chuàng)新，是市場健康、可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是推動人類社會持續(xù)進(jìn)步的底層動力。就此而言，競爭的重要性無論怎樣強調(diào)都不為過。

    不過，靈魂常有出竅之舉。市場的既往經(jīng)驗反復(fù)警示我們，壟斷——別管表現(xiàn)形式怎樣——是導(dǎo)致“魂不守舍”的重要病根之一；只要壟斷形成氣候、哪怕僅僅鋒芒小試，往往就能對競爭、對市場、對創(chuàng)新造成相當(dāng)程度的傷害，進(jìn)而對生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系產(chǎn)生消極影響，極而言之，還能對整個社會的發(fā)展進(jìn)程發(fā)揮程度不同的消極作用。從這個意義上說，無論是市場，還是整個社會，都需要對壟斷時刻保持最高的警惕。

    預(yù)防壟斷、破除壟斷，顯然需要倚仗法律法規(guī)的持續(xù)完善，這也是市場競爭得以充分展開、深入的根本保證。因此，國家市場監(jiān)督管理總局昨天公布《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南（征求意見稿）》，就足具意義，相關(guān)市場以及涉及的各方，顯然需要給予重視。

    十多年來，我國的平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，無論在速度、效率上，還是規(guī)模、質(zhì)量上，都取得了為世界矚目的成績，也對中國經(jīng)濟的不斷壯大、社會的不斷進(jìn)步，發(fā)揮了重要的推動作用。但不可否認(rèn)，在超常規(guī)發(fā)展過程中，平臺經(jīng)濟以及相關(guān)市場，也確實出現(xiàn)了一定程度的壟斷傾向，以及表現(xiàn)形式各異的壟斷行為。

    在多種因素綜合作用下，這種壟斷傾向及壟斷行為，也確實不斷深入發(fā)展，在特定的時點、時段內(nèi)，甚至已經(jīng)表現(xiàn)出很強的壟斷意愿和壟斷實質(zhì)，對市場以及平臺經(jīng)濟的進(jìn)一步健康發(fā)展，在一定范圍內(nèi)、一定程度上，造成了消極影響。無論是平臺經(jīng)濟的現(xiàn)實，還是未來發(fā)展路徑的取向，都亟須在法律法規(guī)制度層面進(jìn)行更有針對性的規(guī)范。

    預(yù)防、破除壟斷，保護(hù)、促進(jìn)更充分的競爭，是市場發(fā)展過程中一個永恒的任務(wù)。在法律法規(guī)框架內(nèi)，市場主體能夠展開公平、公正的充分競爭，并且持續(xù)保持積極的競爭意愿，市場的健康、持續(xù)發(fā)展以及帶有生命力原色的創(chuàng)新繁榮，才有可能得到根本保證，競爭的意義才能在更廣的范圍和更深的程度上得到體現(xiàn)，整個社會的發(fā)展和進(jìn)步也將為之受益。