發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的“領頭羊”作用

    □王勇

    今年的全國兩會，代表委員帶來了很多有關鄉(xiāng)村振興的提案?？梢哉f，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興就成了當前乃至整個“十四五”時期我國現(xiàn)代化建設的重大任務。筆者認為，在鄉(xiāng)村振興過程中，一定要充分發(fā)揮民營企業(yè)的“領頭羊”作用。

    全面推進鄉(xiāng)村振興是我國“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。作為脫貧攻堅的銜接，鄉(xiāng)村振興不僅是防止返貧、提高脫貧質(zhì)量、提升脫貧群眾幸福指數(shù)中不可缺少的一環(huán)，更是解決不平衡不充分發(fā)展的著力點，并為構(gòu)建新發(fā)展格局、解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新動能。在取得脫貧攻堅戰(zhàn)勝利的過程中，我國廣大民營企業(yè)發(fā)揮了生力軍的作用。在接下來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，民營企業(yè)作為重要力量之一，仍應主動擔當，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)等優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大貢獻。

    眾所周知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要基礎。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一大批民營企業(yè)的支持。最近，國內(nèi)領先的商業(yè)查詢平臺天眼查發(fā)布了鄉(xiāng)村振興相關產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，通過研究種子和農(nóng)業(yè)的相關企業(yè)數(shù)據(jù)，展示了農(nóng)村經(jīng)濟的新變化和鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展機會。比如，天眼查大數(shù)據(jù)顯示，目前我國有超279萬家農(nóng)業(yè)相關企業(yè)，其中2020年我國農(nóng)業(yè)相關企業(yè)注冊量及注冊增速均為5年最高，新增注冊企業(yè)數(shù)量超61萬家，注冊增速達21%以上?？梢姡l(xiāng)村振興的加快實現(xiàn)不能沒有農(nóng)業(yè)企業(yè)的參與，農(nóng)業(yè)企業(yè)是鄉(xiāng)村振興的實踐者和推動力量，具有重要作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，可通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、合作社等形式帶動更多農(nóng)民參與受益。

    又比如，天眼查大數(shù)據(jù)還顯示，我國目前有超過29萬家農(nóng)副產(chǎn)品電商相關企業(yè)。從地域分布來看，福建和山東兩省的農(nóng)副產(chǎn)品電商相關企業(yè)數(shù)量較多，總數(shù)超過7萬家，占全國近三成。2020年，我國新增農(nóng)副產(chǎn)品電商相關企業(yè)超13萬家，數(shù)量超過前四年新增相關企業(yè)數(shù)量之和?？梢哉f，電商企業(yè)能夠助力鄉(xiāng)村振興“加速跑”。隨著新型消費的興起，農(nóng)村電商為鄉(xiāng)村振興插上了“翅膀”，“藏在深山人不識”的土貨正搭著互聯(lián)網(wǎng)的快車，駛向更廣闊的市場。

    那么，如何讓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進一步發(fā)揮民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的“領頭羊”作用？筆者建議從以下幾個方面入手。

    一是加快建立民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效激勵機制。制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，特別是出臺鼓勵支持民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關政策措施，做好切合民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑設計，通過進一步推動民營企業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造充沛的動力源。

    二是發(fā)揮好龍頭民企的“領頭羊”作用。全國人大代表楊昌芹認為，全面推進鄉(xiāng)村振興，特色產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展應更注重精準性，形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。確實如此，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、壯大龍頭企業(yè)隊伍、提升龍頭企業(yè)層次水平、引領小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的過程中，形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈非常重要。同時，還要加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準“領跑者”。

    三是要讓科技企業(yè)積極參與并擔綱數(shù)字農(nóng)業(yè)建設。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體、以信息通信技術(shù)為重要推動力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2020年3月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，強調(diào)要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實踐證明，大數(shù)據(jù)時代，科技企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在引領并推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中會起到重要的作用。比如直播助農(nóng)、運營賦能、金融保險、自動化生產(chǎn)線、農(nóng)業(yè)AI、聯(lián)合科研、電商助農(nóng)等，將使整個農(nóng)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化和智能化。

    四是充分發(fā)揮金融服務民企及鄉(xiāng)村振興的重要作用。金融是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的關鍵動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應建立一個多渠道、低成本、可持續(xù)的投融資機制，以此來彌補鄉(xiāng)村振興所需要的巨大資金缺口。所以，應健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務組織體系，積極引導涉農(nóng)金融機構(gòu)回歸本源；明確重點支持領域，切實加大金融資源向鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度；充分發(fā)揮股權(quán)、債券、期貨、保險等金融市場功能，拓寬鄉(xiāng)村振興融資來源；促進以銀行為代表的各類金融機構(gòu)積極利用金融科技新技術(shù)，推動大數(shù)據(jù)、云計算、信息安全、移動互聯(lián)網(wǎng)等金融科技在農(nóng)村金融領域的應用，更好服務民營企業(yè)和鄉(xiāng)村振興，讓數(shù)字金融成為鄉(xiāng)村振興的加速器。

    （作者系中國人民銀行鄭州培訓學院教授，銀行業(yè)研究與診斷中心主任）