環(huán)球影城到來，對北京意味著什么

    “對北京市來說，環(huán)球影城帶來的效益主要體現(xiàn)在推動(dòng)通州區(qū)發(fā)展上，這與城市總體布局與發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)，未來，通州區(qū)會(huì)著力打造文旅方面的集中產(chǎn)業(yè)區(qū)，交通、酒店、零售等方面都會(huì)得到利好”

    法治周末記者 高原

    9月1日，北京環(huán)球度假區(qū)微信公眾號發(fā)布《北京環(huán)球影城門票將于9月14日正式開售》的消息，不到一小時(shí)，該文章的閱讀量就突破了10萬+，有讀者在評論區(qū)留言：“終于官宣了，等了很久了，按奈不住激動(dòng)的心”“秋天的好消息，沖沖沖”……

    事實(shí)上，除了焦急的游客，這座姍姍來遲的樂園從籌備到建成開園，已經(jīng)走過整整20年。

    “環(huán)球影城開業(yè)，算是給北京補(bǔ)上了一個(gè)‘短板’。”北京聯(lián)合大學(xué)在線旅游研究中心主任楊彥鋒說。

    而圍繞它的，除了議論票價(jià)和一推再推的開園時(shí)間，其背后的城市建設(shè)規(guī)劃、帶來的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益等方面，也是在娛樂之余，需要審視的視角。

    20年磨一劍

    北京環(huán)球影城第一次出現(xiàn)在公眾視野，是在20年以前。

    據(jù)《北京日報(bào)》報(bào)道，早在2001年年初，北京市政府就與美國環(huán)球集團(tuán)在北京建設(shè)環(huán)球影城項(xiàng)目有關(guān)事宜進(jìn)行接觸和磋商。

    同年10月，雙方簽署合作意向書，并編制項(xiàng)目建議書上報(bào)原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)。但由于國家宏觀調(diào)控政策，項(xiàng)目審批進(jìn)程暫緩。

    2009年，在項(xiàng)目選址、動(dòng)遷、土地等方面已經(jīng)做好準(zhǔn)備時(shí)，項(xiàng)目在上報(bào)中再次被叫停。

    直到2014年，這一項(xiàng)目終于正式獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn)。

    時(shí)任北京市發(fā)改委主任張工曾說：“國務(wù)院希望北京再從文化戰(zhàn)略安全的角度做深入的論證。估計(jì)還要壓縮投資規(guī)模，并加入更多的中國元素。”

    盡管有諸多阻礙，環(huán)球影城仍然選擇了北京。

    據(jù)公開報(bào)道，在當(dāng)年10月北京環(huán)球影城項(xiàng)目啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，時(shí)任首旅集團(tuán)董事長段強(qiáng)難掩激動(dòng)，“我們終于獲得了國務(wù)院的同意，北京終于可以啟動(dòng)環(huán)球主題公園及度假區(qū)的建設(shè)了！”

    2016年，歷經(jīng)波折的北京環(huán)球影城迎來了重大利好，北京研究部署城市副中心規(guī)劃建設(shè)，而與城市副中心結(jié)緣的北京環(huán)球影城項(xiàng)目在帶動(dòng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)投資消費(fèi)方面被寄予厚望，這一年，北京環(huán)球影城正式破土動(dòng)工。

    至此，北京環(huán)球影城終于迎來發(fā)展建設(shè)的黃金期。在項(xiàng)目建設(shè)高峰階段，整個(gè)環(huán)球度假區(qū)工地最多時(shí)有3.6萬名建設(shè)者同步施工。

    與此同時(shí)，地鐵八通線南延線、7號線東延線、改造通馬路與京哈高速立交節(jié)點(diǎn)等百余項(xiàng)市政配套工程高效推進(jìn)，北京環(huán)球影城的開園獲得了全面的支持與保障。

    躍躍欲試的游客

    不過，受疫情影響，北京環(huán)球影城的開園時(shí)間一推再推。

    2020年2月，北京市召開新聞發(fā)布會(huì)宣布北京環(huán)球主題公園將于年底基本建設(shè)完畢，進(jìn)入調(diào)試階段，預(yù)計(jì)2021年5月正常開園。

    到了2021年，遲遲沒有動(dòng)靜的北京環(huán)球影城被曝受工期建設(shè)和疫情變動(dòng)影響而延遲開業(yè)，錯(cuò)過了五一黃金周、六一兒童節(jié)，甚至錯(cuò)過了寶貴的暑期旅游節(jié)點(diǎn)。

    8月30日，北京環(huán)球影城官宣將于9月20日盛大開園。雖然錯(cuò)過了今年的暑假旺季，但是選擇中秋假期開園的北京環(huán)球影城并沒有減下絲毫熱度。

    攜程數(shù)據(jù)顯示，8月30日下午，在北京環(huán)球度假區(qū)官宣開業(yè)日期的1個(gè)小時(shí)內(nèi)，攜程平臺(tái)“北京環(huán)球度假區(qū)”的訪問熱度迅速上升830%；北京環(huán)球度假區(qū)周邊酒店訪問量呈現(xiàn)遞增趨勢，截至當(dāng)日16時(shí)，周邊酒店搜索熱度較前一周同期增長320%左右；當(dāng)日15時(shí)至17時(shí)，平臺(tái)上抵達(dá)北京的機(jī)票搜索量環(huán)比增長37%。

    而在此前一周，8月21日，北京環(huán)球影城園區(qū)壓力內(nèi)測的第二天，北京市公安局通州分局官方微博就通報(bào)消息：因倒賣環(huán)球影城內(nèi)部測試體驗(yàn)資格，擾亂正常經(jīng)營秩序，4名違法行為人已被依法行政拘留。

    被倒賣的內(nèi)測資格價(jià)格在1000元至5000元不等。北京環(huán)球度假區(qū)方面也表示，針對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上面向消費(fèi)者非法銷售所謂的北京環(huán)球度假區(qū)內(nèi)部壓力測試門票的虛假信息，北京環(huán)球度假區(qū)將配合有關(guān)部門并協(xié)調(diào)相關(guān)平臺(tái)對此類違法行為進(jìn)行處理。

    一位北京環(huán)球度假區(qū)工作人員對法治周末記者表示，北京環(huán)球影城試運(yùn)行門票不會(huì)對公眾售賣，也不可轉(zhuǎn)讓，網(wǎng)傳的高價(jià)預(yù)售票本身存在風(fēng)險(xiǎn)。

    事實(shí)上，這不是北京環(huán)球影城內(nèi)測資格第一次被倒賣。

    從宣布內(nèi)測開始，“黃牛”們就將北京環(huán)球度假區(qū)的體驗(yàn)資格視為“香餑餑”，更有“黃牛”發(fā)布試運(yùn)營/正常開園預(yù)定信息“平日票599元/張，周末739元/張，節(jié)慶日799元/張”。

    屢屢出現(xiàn)的倒賣信息，也說明了消費(fèi)者對于這個(gè)國際主題樂園的期待。

    受益的通州

    除了北京環(huán)球影城本身受到的關(guān)注外，環(huán)球影城所在地通州，也隨著環(huán)球影城的開園受到矚目。

    除了2015年被定為城市副中心之外，通州區(qū)很少受到很多關(guān)注，比起其他郊區(qū)，通州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)也并不多。

    在產(chǎn)業(yè)方面，海淀有中關(guān)村的高科技產(chǎn)業(yè)，順義有首都機(jī)場的臨空經(jīng)濟(jì)，朝陽有CBD的商務(wù)經(jīng)濟(jì)，豐臺(tái)有總部基地的總部經(jīng)濟(jì)等，而在北京市行政中心遷入通州區(qū)之前，通州曾被稱為“睡城”。

    而此次，通州區(qū)對北京環(huán)球影城寄予厚望。

    在中共中央、國務(wù)院2017年9月批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2016年～2035年）》中，3次點(diǎn)名“北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)”，明確北京城市副中心文化旅游區(qū)“以北京環(huán)球主公園及度假區(qū)為主，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)”；加強(qiáng)文化建設(shè)要發(fā)揮“北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)等文化功能區(qū)的示范引領(lǐng)作用”。

    據(jù)《通州社區(qū)報(bào)》報(bào)道，7月22日上午，北京城市副中心黨工委開會(huì)研究環(huán)球度假區(qū)北部地塊產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案等事項(xiàng)，稱環(huán)球主題公園是城市副中心文化旅游功能的重要支撐，要借此打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。

    根據(jù)環(huán)球影城北部業(yè)態(tài)規(guī)劃圖，王府井大型購物中心、王府井奧特萊斯、當(dāng)紅齊天電競、華誼啟明東方演藝綜合體等一批商業(yè)設(shè)施未來將聚集于此。

    而此前呼聲已久的八通線和一號線跨線運(yùn)營一事，也在8月29日得以落地，這意味著，游客可以搭乘地鐵一號線八通線直達(dá)環(huán)球影城。

    中國主題公園研究院院長林煥杰在接受媒體采訪時(shí)表示：“對北京市來說，環(huán)球影城帶來的效益主要體現(xiàn)在推動(dòng)通州區(qū)發(fā)展上，這與城市總體布局與發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)，未來，通州區(qū)會(huì)著力打造文旅方面的集中產(chǎn)業(yè)區(qū)，交通、酒店、零售等方面都會(huì)得到利好。”

    除此之外，他認(rèn)為環(huán)球影城入駐還有利于更新北京的城市名片。

    主題公園的吸金術(shù)

    主題公園作為文旅產(chǎn)業(yè)中最吸金的一種方式，將科技、藝術(shù)、娛樂和各種IP吸納融合，讓游客可以身臨其境，價(jià)值和影響力遠(yuǎn)超別的文旅產(chǎn)品。而環(huán)球影城作為文旅項(xiàng)目，帶來的消費(fèi)影響力非常大。

    事實(shí)上，與南方主題樂園市場相比，北方一直缺乏一個(gè)標(biāo)桿性的引領(lǐng)樂園。

    有業(yè)內(nèi)人士告訴法治周末記者，受氣候以及消費(fèi)市場的影響，對于到北方斥巨資修建大型主題樂園很多企業(yè)都猶豫不決，甚至沒有興趣和計(jì)劃。

    而目前北京市僅有兩個(gè)4A級景區(qū)具有游玩體驗(yàn)屬性的游樂園——歡樂谷和石景山游樂園，前者2006年7月開業(yè)，后者“園齡”近35歲。

    作為本土知名主題公園品牌，扎根京城的15年間，北京歡樂谷累計(jì)接待游客近5000萬人次。這意味著，其年均接待游客約為333萬人次。

    相對而言，全球頂級IP強(qiáng)大的號召力令人心動(dòng)，北京的旅游市場需要一個(gè)新的“引爆點(diǎn)”。

    中國旅游研究院發(fā)布的《共建美好生活·共享快樂旅游——上海迪士尼度假區(qū)快樂旅游趨勢報(bào)告》顯示，超過三分之二的外地游客表示他們是為了上海迪士尼度假區(qū)才到上海觀光游玩；這些游客在上海一般會(huì)待兩天到五天，其間的吃住游玩為本地諸多產(chǎn)業(yè)都創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

    開業(yè)5年，迪士尼上海國際旅游度假區(qū)接待了8300萬人次，旅游收入超過400億元。即使是在疫情的影響下，2020年，迪士尼仍接待了550萬人次游客，是2019年的52%。

    而環(huán)球影城能否復(fù)制迪士尼的成功，尚需時(shí)間檢驗(yàn)。但對北京來說，這的確是旅游消費(fèi)復(fù)蘇可以期待的。

    中國未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長劉思敏在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，北京環(huán)球影城雖然比上海迪士尼晚了5年，但后者的成功也增加了環(huán)球影城成功的機(jī)會(huì)，“說明中國市場對類似項(xiàng)目的接受力是很大的，這樣水準(zhǔn)的項(xiàng)目很容易被市場接受”。