昌校宇
1月5日,中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱“中基協(xié)”)一口氣開出17份紀律處分決定書和紀律處分復(fù)核決定書,涉及5家私募機構(gòu)及12名私募機構(gòu)高管人員。“罰單”數(shù)量遠超去年同期的1張,接近去年1月份全月的21張。
事實上,為促進私募行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,相關(guān)監(jiān)管部門近期已多次表態(tài)。2023年11月8日,證監(jiān)會主席易會滿在2023金融街論壇年會上做主題演講時表示:“加強部際聯(lián)動、央地協(xié)作,依法將各類證券活動全部納入監(jiān)管,嚴把私募基金等領(lǐng)域準入關(guān),嚴厲打擊‘偽私募’,清理整頓金交所、‘偽金交所’,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。”同年11月24日,中基協(xié)發(fā)布《私募基金行業(yè)文化建設(shè)倡議書》,向全體私募基金管理人及其從業(yè)人員提出堅守主體責任、堅守合規(guī)經(jīng)營、堅守誠實信用等十個方面要求。
從受罰私募機構(gòu)的違規(guī)行為來看,承諾投資本金不受損失、虛假報送基金備案信息、不公平對待投資者、未向投資者披露關(guān)聯(lián)交易、未按合同約定對基金財產(chǎn)進行托管等是違規(guī)“高發(fā)區(qū)”,甚至還有機構(gòu)違規(guī)從事借貸活動。從處罰措施來看,相關(guān)私募機構(gòu)受到公開譴責、暫停私募產(chǎn)品備案、撤銷基金管理人登記等不同程度的處罰。
回顧2023年,監(jiān)管部門“重拳出擊”整頓私募基金行業(yè)亂象。其中,中基協(xié)全年共開出“罰單”340張(118張針對私募機構(gòu)、222張針對從業(yè)人員)、注銷私募機構(gòu)1905家,數(shù)量遠超往年,處罰力度明顯加大。
我國私募基金行業(yè)經(jīng)過多年快速發(fā)展已取得長足進步,法治基礎(chǔ)進一步夯實,優(yōu)勝劣汰、進退有序的常態(tài)化進出機制基本形成。2024年,私募基金行業(yè)嚴監(jiān)管態(tài)勢將延續(xù),筆者認為,私募機構(gòu)追求的不應(yīng)只是資產(chǎn)的增值,更關(guān)鍵的是對法律法規(guī)的遵守、對風險的認識以及對投資者和市場的負責。
其一,合規(guī)才是永續(xù)經(jīng)營的生命線。私募機構(gòu)要嚴格遵守相關(guān)制度規(guī)則,誠實守信、合規(guī)經(jīng)營、穩(wěn)健展業(yè);要切實履行主體責任,不斷健全內(nèi)控體系和監(jiān)督機制;要不斷提升核心投研能力,更好為投資者創(chuàng)造長期價值。
其二,一支高素質(zhì)專業(yè)化的從業(yè)人員隊伍,是充分有效發(fā)揮私募基金功能作用的根本保障。從業(yè)人員要不斷提升合規(guī)風控意識、職業(yè)道德、行為規(guī)范和專業(yè)操守,珍惜行業(yè)聲譽和形象,堅決抵制各類違法違規(guī)及腐敗行為。
合規(guī)無小事,違規(guī)即大事。在私募基金行業(yè)由“量的平穩(wěn)增長”向“質(zhì)的全面提升”不斷邁進的當下,私募機構(gòu)唯有走合規(guī)之路,才能行穩(wěn)致遠。
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