■蘇詩鈺
2月5日,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境有關情況。筆者認為,只有營商環(huán)境優(yōu),才能吸引更多的企業(yè)落戶,為經(jīng)濟發(fā)展聚人氣添動力增活力。
值得關注的是,剛剛召開的國務院常務會議,對優(yōu)化營商環(huán)境工作做出最新部署和安排。會議指出,建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,是應對經(jīng)濟下行壓力、提振經(jīng)營主體信心的重要舉措。
在筆者看來,營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,要大力度厚植市場主體成長沃土。要以市場化、法治化、國際化為著力點,彰顯這三方面的“含金量”,為各類市場主體投資興業(yè)營造更加穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的發(fā)展環(huán)境。
首先,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境要提升簡政放權“含金量”。尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,打破制約市場作用發(fā)展的“玻璃門”“卷簾門”和“旋轉門”,充分激發(fā)市場主體自身活力。簡化企業(yè)開辦及注銷審批流程,全面推行市場準入負面清單制度,實現(xiàn)“清單之外無權力”,保障市場公平準入。同時,強調拉近服務時間距離,瞄準痛點,暢通賭點,以簡政放權的減法換辦事速度和體驗的加法。要拉近政企空間距離,推進政務服務標準化、智能化,利用大數(shù)據(jù),建立統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,推行集成化辦理,減少辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,切實幫助企業(yè)解決急難愁盼問題,為企業(yè)送上“雪中炭”、吃上“定心丸”,讓痛點難點變成“幸福支點”。
其次,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境要強調法治保障“含金量”。法治是最好的營商環(huán)境,是激發(fā)活力和規(guī)范秩序的根本保障。要做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。要依法平等對待各類市場主體,強調法治政府建設,開展行政執(zhí)法突出問題專項整治行動,及時公布突出問題清單,建立監(jiān)督制約長效機制。
第三,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境要提高國際化“含金量”。著力推動制度型開放,促進投資貿(mào)易自由化便利化。對標世界,勇爭一流。加強與國際通行經(jīng)貿(mào)的規(guī)則對接,積極參與國際標準組織治理,為完善國際標準體系貢獻更多中國智慧和力量。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境要全國一盤棋,謀事一條心,干事一把尺,才能激發(fā)企業(yè)發(fā)展的一股勁。上述三方面的“含金量”要協(xié)同發(fā)力,讓營商環(huán)境的綠水青山助推企業(yè)構筑發(fā)展的“金山銀山”。
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