中國(guó)證監(jiān)會(huì)與上海高院舉行座談會(huì) 推進(jìn)金融審判體制機(jī)制專門(mén)化建設(shè)

    ■本報(bào)記者 左永剛

    日前，證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理黃煒專程赴上海高院學(xué)習(xí)調(diào)研、座談交流上海金融法院相關(guān)情況。上海證券交易所黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)黃紅元，上海高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉曉云，黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)盛勇強(qiáng)，黨組成員、上海二中院院長(zhǎng)郭偉清等同志參加了座談交流。雙方立足于上海金融法院的職能定位，圍繞證券期貨市場(chǎng)改革發(fā)展和監(jiān)管執(zhí)法提出的司法專門(mén)化問(wèn)題，就加強(qiáng)工作配合支持，不斷完善金融審判體制機(jī)制，建設(shè)與上海國(guó)際金融中心地位相適應(yīng)的世界一流金融法院的實(shí)施路徑和工作舉措，進(jìn)行了深入探討交流。

    座談交流中，雙方結(jié)合證券期貨市場(chǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，圍繞證券期貨案件糾紛處理面臨的實(shí)際問(wèn)題，就推進(jìn)金融審判體制機(jī)制專門(mén)化建設(shè)的總體思路和可行路徑進(jìn)行了深入交流和討論：一是在案件專屬管轄方面，研究探索通過(guò)指定管轄方式，將部分案件集中由上海金融法院管轄。比如：交易行為發(fā)生在上海證券交易所、上海期貨交易所、上海能源交易中心、中國(guó)金融期貨交易所的民商事糾紛案件；全國(guó)范圍內(nèi)的重大、無(wú)先例的新型民商事案件等。二是在專門(mén)訴訟機(jī)制方面，針對(duì)證券期貨市場(chǎng)多對(duì)多交易、涉眾性強(qiáng)的特點(diǎn)，為更好地保護(hù)處于弱勢(shì)地位的中小投資者，研究探索具有中國(guó)特色的證券侵權(quán)民事?lián)p害賠償訴訟制度。比如：支持中證中小投資者服務(wù)中心作為公益性機(jī)構(gòu)，開(kāi)展支持訴訟；研究借鑒境外經(jīng)驗(yàn)，建立示范判決機(jī)制等。三是在審判專業(yè)能力建設(shè)方面，探索建立合作交流機(jī)制，依托審判專家輔助制度，通過(guò)共同開(kāi)展教育培訓(xùn)、人員交流、課題研究等方式，不斷提升證券監(jiān)管和司法審判的專業(yè)化水平。

    黃煒一行還考察了上海高院信息化建設(shè)的相關(guān)情況，對(duì)上海高院信息化建設(shè)取得的成效予以高度評(píng)價(jià)，并表示將積極借鑒、學(xué)習(xí)上海高院的經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)證監(jiān)會(huì)監(jiān)管執(zhí)法科技化建設(shè)。