中國證監(jiān)會副主席方星海：摸清場外交易底數(shù)

    12月13日，中國期貨市場監(jiān)控中心專題舉辦場外衍生品風險監(jiān)測研討會。中國證監(jiān)會副主席方星海出席會議，就場外衍生品風險管理在防范金融風險中的重要作用，加強場外衍生品交易報告庫建設(shè)的深遠意義，更好服務場外衍生品市場監(jiān)管目標等作了專題講話，并在聽取中國期貨市場監(jiān)控中心場外衍生品交易報告庫建設(shè)情況后，就如何繼續(xù)做好報告庫建設(shè)提出三點要求。

    方星海指出，習近平總書記在全國金融工作會議上強調(diào)了服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務。場外衍生品在全球金融交易中占有很大份額，且規(guī)模不斷擴大，我國實體經(jīng)濟對場外衍生品的需求也是很強的。針對2008年國際金融危機暴露出的場外衍生品市場所蘊含的巨大風險，2009年G20匹茲堡峰會就增強場外衍生品市場透明度、防范系統(tǒng)性風險、系統(tǒng)推進包括建立場外衍生品交易報告庫在內(nèi)的金融監(jiān)管改革達成共識。中國證監(jiān)會積極響應G20共識，期貨監(jiān)管“五位一體”各方齊心協(xié)力，在短時間內(nèi)建成監(jiān)控中心場外報告庫，這項工作抓得快、抓得好。監(jiān)控中心場外報告庫作為重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施，對于進一步提高我國期貨及衍生品市場科技監(jiān)管水平和監(jiān)管信息化水平都具有重要意義。它有助于我們摸清場外市場底數(shù)，進行場內(nèi)外聯(lián)動分析，監(jiān)測個體風險和防范系統(tǒng)性風險，也有助于促進我國資本市場監(jiān)管的國際化進程，提升我國金融市場的國際競爭力。

    方星海要求與會各單位負責人進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，強化風險管控，堅決守住不發(fā)生大的系統(tǒng)性風險的底線。他同時指示監(jiān)控中心在以下三方面繼續(xù)完善場外報告庫，使之切實發(fā)揮作用：

    一要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。場外衍生品數(shù)據(jù)報送的準確性、及時性、完整性，是場外報告庫發(fā)揮功能的基礎(chǔ)。只有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，才能為我們摸清場外衍生品市場底數(shù)、防范個體及系統(tǒng)性風險提供有效的決策支持。有關(guān)方面要加快研究推動相關(guān)配套安排，不斷提高數(shù)據(jù)信息的可校驗性。

    二要進一步完善報告庫。要以監(jiān)管需求和風險監(jiān)測有效性為導向，進一步加強市場調(diào)研，深入研究市場機構(gòu)的風險模型，借鑒國際經(jīng)驗，充分發(fā)揮監(jiān)控中心的期貨市場風險監(jiān)測經(jīng)驗和場內(nèi)場外數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通優(yōu)勢，健全跨宏觀微觀、跨場內(nèi)場外聯(lián)動分析的全景式風險監(jiān)測模型，不斷完善監(jiān)測分析體系。報告庫還要擴充數(shù)據(jù)生成類型和提高數(shù)據(jù)調(diào)取的便利性。

    三要促進數(shù)據(jù)共享。作為我國場外衍生品市場風險管理的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施，監(jiān)控中心場外報告庫及其風險監(jiān)測分析體系具有獨特性。中國期貨市場監(jiān)控中心要及時地、高質(zhì)量地與期貨監(jiān)管“五位一體”各方共享相關(guān)數(shù)據(jù)，使報告庫切實發(fā)揮應有的作用。

    研討會上，監(jiān)控中心有關(guān)負責人就監(jiān)控中心場外報告庫建設(shè)情況和報告庫架構(gòu)等進行了匯報。目前，監(jiān)控中心場外報告庫包括場外衍生品交易數(shù)據(jù)子系統(tǒng)和財務數(shù)據(jù)子系統(tǒng)，分別采集期貨公司風險管理子公司場外衍生品業(yè)務的交易數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)。該系統(tǒng)具備對標國際標準、自動逐日收集、行業(yè)整體分析與個體分析、場內(nèi)外聯(lián)動分析、信用類風險監(jiān)測等5大特點。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)控中心初步建立了以兩大監(jiān)測指標體系、8大指標序列、24個監(jiān)測分析指標為核心的場外衍生品市場監(jiān)測分析體系。

    研討會結(jié)束后，方星海按下啟動按鈕，標志著監(jiān)控中心場外報告庫正式上線。